美國總統拜登於美東時間8月18日接受美國廣播公司(ABC)專訪時強調,臺灣與阿富汗問題有本質區別,若任何人入侵北約,美國會做出回應,對臺灣、日本、韓國也一樣。對此,總統府與外交部20日均公開表示,感謝拜登政府重申對臺安全承諾。
ABC在19日播出拜登的專訪。主持人史蒂法諾普洛(George Stephanopoulos)提問,中共以「今日阿富汗、明日臺灣」宣傳「臺灣不能依靠美國人」,拜登怎麼看?
臺灣不是面臨內戰 而是抵禦壞人
拜登回應,阿富汗跟臺灣、韓國、北約的情況有本質區別,臺灣不是面臨內戰,而是需要抵禦壞人,他還強調,美國信守《北大西洋公約》第5條款集體防衛的神聖承諾,任何對北約盟國的侵略或敵對行動,美國都將做出回應,對日本、韓國和臺灣也一樣。
《北大西洋公約》第5條款規定,對北約任何一個成員的攻擊,均被視為對所有成員的攻擊。日本、韓國則是美國的條約盟友,有共同防禦協議。至於臺灣,自1979年華盛頓改跟北京建交以來,美臺關係已轉為非官方。
此外,美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)19日在例行記者會上指出,美國持續支持以符合臺灣人民意願與最佳利益的方式,和平解決兩岸議題;臺海和平與安全是美國持久利益,對印太區域整體的安全穩定十分重要,不受阿富汗或其他情勢影響。
對此,總統府發言人張惇涵20日表示,有注意到拜登接受媒體訪問時,有關美國信守對盟友承諾的發言,感謝拜登及拜登政府上任後,持續以實際行動,諸如對臺軍售案,履行《臺灣關係法》及「六項保證」,展現對臺灣的承諾堅若磐石。
與北約日韓並列 有重大表態意義
立委王定宇表示,美國跟北約、日本、韓國都有軍事同盟或簽訂「共同防禦條約」,且在其境內派駐美軍,拜登這次將臺灣與北約、日本、韓國並列,具有重大表態意義。
不過王定宇也強調,以臺灣角度而言,必須更冷靜看待,仍須觀察這是否為拜登的「一次性強化發言」,還是美國對臺政策的長期調整,不能因單一次發言就過度樂觀;臺灣仍要靠自己維護國家安全,但如果有美國等重要盟友願意相助,當然樂見。
立委羅致政表示,美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)之前已把臺灣和以色列放在一起,強調美國對盟友和夥伴的承諾,此次拜登又將臺灣、韓國、日本和北約放在一起,這代表美國非常重視臺灣地緣戰略對於美國安全的重要性。
他表示,雖然美國和臺灣沒有所謂盟友關係,但是絕對有盟友事實,而美國這樣的說法越來越清晰,拜登政府對於臺海兩岸議題,可以看到走向戰略清晰的方向。
立委陳柏惟20日說,拜登的發言有重大含義,包括臺灣是美國最核心利益;「打臺灣不只美國打你,美國還要叫盟國幫忙圍毆你」;臺灣的情勢有一定危機,有人很想打,逼得美國說重話。
陳柏惟表示,拜登和蘇利文17日在記者會上的發言完全呼應。蘇利文說,「我們對盟友和夥伴的承諾是神聖不可侵犯的,而且一向如此。我們對臺灣和以色列的承諾一如既往的堅定。」這顯然不是下級越權亂講,而是這就是美國的底線。
「美國是信神的國家,也有人譬喻為現代的羅馬帝國」,陳柏惟認為,這隱喻是美國會認真捍衛臺灣,絕對不要小看美國的決心。
前外交官:不應過度解讀
前外交官、時代力量國際部主任劉仕傑接受《大紀元》採訪時表示,ABC主持人專訪主軸圍繞阿富汗撤軍事件,「臺灣完全不是訪問重點」;過程中能感受到拜登著急為撤軍一事做辯護,回答臺灣的部分「很不精準」,若因此直接認定拜登把臺灣視為盟邦,那是「過度解讀」。
劉仕傑說,退一萬步想,美國若真有意把臺灣提升到北約軍事同盟關係,為何迄今看不到具體機制?例如公開聯合軍演、簽訂「美臺安保條約」等,若毫無基礎,豈不是空談?
事實上,美國國務院19日也重申,美國對臺立場與過去無二致;對中問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)也認為,是拜登「口誤」。
劉仕傑表示,外交須回到基本面,各方言論不要去脈絡化,儘管拜登正面談臺灣議題值得肯定,但實在毋需擴大解釋,這樣的態度只會讓美、中認為臺灣很無助,渴望依賴美國。事實上,美國對臺基調並未改變,對臺支持仍是國會走的較前面,行政部門則傾向保守。◇