中共未曾放棄武力犯臺野心,共機持續侵擾我國防空識別區(ADIZ);近期美國在阿富汗撤軍,引發「棄臺論」聯想。究竟臺灣應建構何種戰略思維?台灣戰略模擬學會理事長張榮豐接受《大紀元》採訪表示,軍人是國防最基礎防線,臺灣兵役制度與後備改革是嚴重問題卻不被重視,呼籲臺灣要走回長役期徵兵制度。
共機密集襲擾我國ADIZ,20日一早共機再闖我西南空域,國防部公布2021年累計進入我空域133天、392架次,而去年共機擾臺更高達5,704架次,比2019年增1,563架次。美國印太司令部年初示警,中共恐在6年內攻臺;有學者認為,中共攻臺可能採取「閃電戰」攻勢,援軍馳援也來不及;前參謀總長李喜明日前接受媒體採訪指出,唯有採取「不對稱戰力」,建構「刺蝟臺灣」才是最佳戰略。
張榮豐為李登輝時代重要兩岸政治幕僚,並多次擔任密使前往中國密會北京當局,曾任90年代國統會委員、國安會諮委、是「兩國論」起草人之一。他在接受《大紀元》採訪時表示,今天臺灣國防處境,前總統陳水扁與馬英九最需負歷史責任,陳水扁把役期修短為一年,而馬英九再把役期縮短為四個月,等同沒有國防。
中華民國自2018年1月1日起實施全募兵制,但1994年1月1日過後出生的役男仍需徵召服4個月軍事訓練役,嚴格來講,臺灣現在是「徵募併行制」。
張榮豐表示,入伍訓練最少要9個月後才能防衛作戰,4個月的兵根本無法作戰,如何防守海岸,防禦敵軍登陸搶灘?「這簡直天方夜譚」,一但開戰,沒足夠訓練的兵上前線根本是去送死。
臺灣少子化 募兵制難招募足夠人力
他說明,再者,依據人口結構變遷來看,臺灣每年新生嬰兒低於20萬,假設男嬰10萬,志願役(募兵)服役四年,兵源大約40萬,國軍號稱21萬大軍,意味平均每2個男孩就有一個服志願役,這樣推估就會發現「募兵制根本不會成功」。
此外,後備教召方面,以新加坡為例,都是同連袍澤一起服役,教召也在一起,培養團體默契,以色列則是全民皆兵,後備戰力幾乎與現役軍隊差不多。反觀臺灣後備軍人作為第一線傷亡補充,訓練「走形式」教召看「莒光日」影片、缺乏嚴謹訓練與作戰默契,如何真正上戰場?
「大家都沒有正視這個問題的嚴重性」,張榮豐建議,第一、役期改回起碼一年以上「徵兵制」才有戰鬥力;第二、退伍後召訓,依據軍種規劃30~40天訓練、以及每年體能訓練等;完善後備配套與保障撫卹制度;後備軍力的武器裝備編制,做好「隨時備戰狀態」。
張榮豐說,國防被視作公共財,但真正叫你去當兵、就搖頭了,政客利用「搭便車」(Free Rider)特性,拍賣了國家利益,討好選票與青年。如今「臺灣要走回徵兵制度,必須有一個非常有魄力的總統才行!」◇