美國拜登政府提出大基建計畫,已在9月獲美國眾議院批准,對此,KPMG安侯建業會計師說,美國政府訴求在提高聯邦政府採購美國製造的產品,台灣供應鏈需要考慮調整投資佈局,提高產品零件在美國製造的比例,以避免產品價格被美國提高。
受美國參議院批准撥款的重點項目包括:環境修復和基礎設施的撥款,金額超過750億美元,以及超過2,500億美元的撥款,將用於交通基礎和安全設施;另有1,850億美元用於高速寬頻、供水等公用事業基礎設施;至於電動汽車及基礎建設的投資,則為150億美元。
關於美國大基建計畫對臺商的影響,KPMG安侯建業會計師丁傳倫觀察,這項龐大的投資計劃對企業都是個利多,呼應了今年 1月拜登的14005 號行政命令,旨在鼓勵聯邦政府採購美國製造的產品。
安侯法律事務所執行顧問翁士傑表示,該行政命令重點有,政府採購的產品內含美國製零件比例自55%立即提高至60%,2年後65%,7年後75%,在競標「關鍵性(critical)」產品時,與美國製產品相比,外國製產品的價格將被政府調高20~30%。
另外,承包商必須報告「關鍵產品」美國製造的比例,使政府能持續追蹤供應鏈的合規性。產品不符合新門檻的美國承包商,需調整其供應鏈以確保符合法規,否則將受到處罰。
翁士傑建議,為符合新規範,台灣供應鏈可能需要考慮調整投資布局,例如將產品製造端從美國境外移轉至美國境內,或其他能夠提升產品中的美國零件比例的方式,藉此增加產品競爭力,並避免產品價格被美國官方提高的風險。