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國家人權委員會對「身心障礙者權利公約（CRPD）第二次國家報告」提出的獨立評估意見中，特別以專章臚列11項政府為因應中共肺炎疫情而採行的防疫措施，未能顧及障礙者需求的問題。而法務部首度舉辦的線上人權影展，也以紀錄片《疫苗抉擇》傳達「健康權」的概念。
立法院司法及法制委員會召委葉毓蘭於日前舉行的「防疫措施法制爭議」公聽會中指出，聯合國人權委員會去年4月30日聲明，國家若為了因應疫情而行使緊急權力，必須遵守發布正式命令的要件，也需符合必要性、比例原則；而國家人權委員會有責任確保國家法律及行政是否合乎國際人權標準，以及聯合國相關國際人權公約規定。
人權會表示，在目前受理的陳情案中，尚無因防疫相關措施致侵害人權的訴求。不過，人權會委員發現，身心障礙者可能因疫情而加劇其多重弱勢處境，因此在「身心障礙者權利公約（CRPD）第二次國家報告」獨立評估意見中，特別以專章的方式臚列11項政府防疫措施對障礙者的忽視，以及不利影響。
專章指出，政府訂定防疫措施前並未進行身心障礙影響評估，也未提供相關代表組織參與及反映需求的管道，且事後又未能通盤檢討，突顯政府缺乏對障礙者影響評估機制的問題。其次，原有的機構式支持服務暫停後，卻未轉換為居家式服務，慢性病就醫、心理諮商等需求皆被迫中斷；不僅增加家屬照顧壓力，也有因照顧者被隔離而獨居者。
值得注意的是，2020年的家庭暴力通報件數，在疫情下竟較2019年增加一成，其中身心障礙者被害人數就增加了11%，「COVID-19與身心障礙者權利指導方針」強調，身心障礙者在疫情之下遭受暴力行為的風險很高，尤其女性受暴的比例較高，嚴重程度也大於男性，但求助及保護方面仍持續面臨歧視與困難，因此籲請政府積極採取保護措施。
疫情下的人權 法務部影展盼引民眾發想
法務部為推廣《兩公約》相關人權教育，今年首度推出線上人權影展，嚴選15部與人權議題的電影，其中由德國紀錄片導演大衛・希維金（David Sieveking）於2017年推出的《疫苗抉擇》（Family Shots）就提到，「世衛組織將『疫苗猶豫』列為2019年十大全球衞生威脅之一，但已被全球衛生廣泛接受的原則，真的不值得產生疑問和質疑嗎？」
法務部法制司調部辦事檢察官許萃華說明，這部電影與《經濟社會文化權利國際公約》第12條有關，涉及大眾與個人的健康權議題，國家有義務控制疾病傳播，但政策若太過強硬會影響少部分人的自由意志，太過軟弱也會影響到人民整體健康權的保護；法務部希望能藉由影展讓民眾產生人權意識，但不會對特定事件或具體議題表達意見。（袁世鋼）◇
