高雄城中城大火引發慘劇,凸顯老舊市區都市更新的必要與緊迫性。議員李中指出,過往一般都更與危老都更,誘因不足、且無法大面積進行,他要求都發局儘速提出「舊市區跨街廓容積調派」的方案,建議用「增加容積獎勵」提高整合的籌碼空間。議員江肇國則指出,臺中市對老舊建築資料的掌握不確實,對消防設備安檢率市六都最低、不合格率最高,呼籲市府拿出辦法,避免城高雄城中城憾事。
台中市議會18日進行施政報告議程,李中分析許多計畫卡關理由,其實都是誘因不足,民眾配合度才會不高;而大智路與武德街的案例,就是因為提高誘因,才成為市政推動的務實關鍵。
李中指出,目前有一般都更與危老都更的法規,但前者要整合的難度很高,後者已有些民眾願意進行,但都受限於原街廓道路狹小,與個別建案面積不大的限制。
他舉新北市提出的四年期專案計畫,就是讓較小的基地(調出基地)可以整合到較大,且臨主要幹道的基地(調入基地),調出基地則由調入基地負責開發成為公園綠地或廣場,再將產權移交給市政府,調入基地因此可以獲得最多20%的容積獎勵。
李中說,臨主要幹道的調出基地擁有者,因為有額外的容積獎勵,就會有意願整合。而在小巷弄內的調出基地擁有者,會因為自己的權益移轉到主要幹道而增值,整合意願因此提高。他建議市府儘速提出更有誘因,且多贏的跨街廓容積調派計畫;藉由增加的容積作為整合溝通談判的成本,讓相關人都有意願加入都更,加速舊城更新。