尼加拉瓜共和國政府10日片面終止與中華民國外交關係,並於同日宣布與中華人民共和國建交。外交部10日表示,我國政府表達高度遺憾,對於中共再次迫使友邦與臺灣斷交,表達強烈譴責,並強調臺灣絕不會屈服於中共壓力。
路透社報導,尼加拉瓜外交部在西班牙文和英文聲明中說:「中華人民共和國是唯一代表全中國的合法政府,而臺灣是中國領土不可分割的一部分。」「尼加拉瓜共和國政府今天斷絕與臺灣外交關係,並停止任何接觸或官方關係。」
我國邦交國剩14個
尼加拉瓜離去後,中華民國只剩14個邦交國,拉丁美洲占8個。
對此,外交部表示,臺灣一向是尼加拉瓜忠實可靠的朋友,長期與尼國共同推動有益民生的合作,協助尼國整體發展,成果與貢獻有目共睹。當今奧蒂嘉政府罔顧臺尼兩國人民多年休戚與共的情誼,我國感到十分遺憾。
外交部指出,臺灣身為國際社會的一員,有權利與其他國家發展外交關係,我政府將持續推動「踏實外交」,拓展國際生存空間,爭取我國應有的國際地位。
外交部強調,中共政府對外主張的「一中原則」與事實不符,也不被臺灣人民接受。臺灣不是中華人民共和國的一部份,中華人民共和國從未統治過臺灣。面對中共壓力,臺灣人民不會屈服,只會更堅定捍衛兩岸互不隸屬的現狀,以及自由民主的生活方式。
尼國選前給貸款? 外交部駁斥
《金融時報》10日引述知情人士報導稱,總統蔡英文曾在今年11月7日尼加拉瓜大選前夕,答應提供1億美元貸款給尼國,但臺灣的銀行擔心違反美國對尼加拉瓜的制裁,因而拒絕。
對此,外交部10日發出新聞稿澄清,2018年4月尼加拉瓜發生動亂危機,造成民生經濟及基礎建設嚴重毀損,當時尼加拉瓜政府曾請求我國提供援助;臺灣於2019年2月同意提供1億美元的商業性重建貸款,之後因撥款要件程序問題,承貸商業銀行至今並無撥付任何款項給尼國。此項貸款是用於重建尼國基礎建設,與尼國大選毫無關聯。
蔡英文則表示,尼加拉瓜涉及複雜的外交及兩岸局勢,臺灣民主越成功、獲得的國際支持力越強,來自威權陣營的施壓就越大,但不論是外交施壓或文攻武嚇,都不會改變民主自由的臺灣走向世界、堅持參與國際民主社群的決心和努力。
對於有部分政治人物建議,外交部長吳釗燮應知所進退。總統府則表示,尼加拉瓜與臺灣斷交,並迅速與中共復交,應該被譴責的是打壓臺灣的威權勢力,而不是辛苦努力的外交團隊;因此蔡英文認為,沒有請辭問題。
尼國斷交 政院:事前有掌握
行政院發言人羅秉成10日接受台北之音電臺節目POP主持人黃暐瀚專訪。對於斷交事件,主持人詢問,政府是事前就有掌握,還是突然被無預警突襲?羅秉成表示,政府事前都有掌握,非常遺憾、也感到憤怒。
對於是否有挽回空間?羅秉成說,已經宣布斷交,這事件甚至可以直接講,有中共因素在裡面做干涉。眾所皆知,中共對我國外交環境不斷施壓、壓縮臺灣國際空間,尼國此時做出斷交動作,大家可以想想這是怎麼回事。
臺尼斷交正逢民主峰會開幕
上一次臺灣邦交國外交轉向發生在2019年9月,當時索羅門群島、吉里巴斯相繼與中華民國斷交,轉而承認中華人民共和國。美國國會隨後積極推動《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act),建立外交「賞罰制度」,反制中共奪取邦交國行徑。法案2020年3月26日生效,之後近1年9個月時間都未再有臺灣邦交國外交轉向,直至10日的尼加拉瓜。
尼加拉瓜選擇與臺灣斷交的時間點,恰好是美國民主峰會開幕首日,中共先前不滿未受邀出席,大力批評美方,選在此時破壞臺尼關係,針對美國的意味濃厚。
斷交早有警訊?
尼加拉瓜與臺灣在1955年建交,現任總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)1979~1990年執政期間,於1985年與我國斷交,直到1990年前總統查莫洛夫人(Violeta Barrios Torres de Chamorro)上任,又恢復對臺邦交。
奧蒂嘉2006年再度取得執政權,並於2014年取消總統任期限制。2021年11月大選,奧蒂嘉大肆抓捕政敵,選舉被批評是一場鬧劇,讓尼國民主蒙上陰影。奧蒂嘉共擔任26年國家元首,是尼國在位期間最長的總統;不過,美國並不承認奧蒂嘉政權,並加大對其制裁。
奧蒂嘉任內多次表達與中共復交意願,今年世衛大會(WHA),尼加拉瓜發言未提臺灣。不過,曾在2017年訪臺的尼國外長孟卡達(Denis Moncada),9月27日曾在聯合國大會總辯論發言呼籲,疫情下基於人道理由,須讓臺灣參與聯合國體系。
下一個是宏都拉斯?
此外,日前斷交傳聞甚囂的宏都拉斯,總統當選人卡斯楚(Xiomara Castro)選前曾表態有意與中共建交,在美國介入下,目前並未打算外交轉向。◇