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俄烏緊張衝擊臺? 美航艦集結防中冒進

美軍航艦近期在菲律賓海演訓。(美國太平洋艦隊臉書)
美軍航艦近期在菲律賓海演訓。(美國太平洋艦隊臉書)

【記者李怡欣/臺北報導】俄羅斯軍隊在烏克蘭邊境集結,外界擔憂烏克蘭情勢牽動台海危機。淡江大學外交與國際關係學系主任鄭欽模向《大紀元時報》表示,研判美國會避免與「中國、俄羅斯」雙線作戰,美採取預防性措施,美軍航母部署菲律賓海,就是在警告中共不要輕舉妄動。

東歐地區戰雲密布,俄羅斯與烏克蘭緊張態勢持續上升,俄國在烏邊境集結10萬大軍,美國總統拜登上週表示 :「小規模入侵不會引發北約的強力反應」,不過美國國務卿布林肯(Antony Blinken)23日隨即表示,「任何一支額外的俄羅斯部隊」以侵略性方式進入烏克蘭,都將導致美國及其盟國的嚴厲回應。

僵局無解續討論  美傾向外交斡旋

傳聞莫斯科將於今年春天將進軍烏克蘭,莫斯科方面則否認有此計畫。克里姆林宮堅稱並未計畫入侵烏克蘭,並提出禁止烏克蘭加入北大西洋公約組織(NATO)、要求北約不再東擴、禁止在前蘇聯加盟共和國內部署導彈等,作為緩和軍事武裝的交換條件。美國、北約與俄羅斯多次交涉,沒有具體成果,但仍同意持續溝通。

美撤離外交官 歐盟不跟進

俄國對烏克蘭重兵壓境,美國已下令撤離駐烏克蘭外交官與其家屬,並公告當地美國公民宜考慮搭機離開烏克蘭,提升烏克蘭旅遊警示到最高等級「切勿前往」。美方強調,駐基輔大使館仍維持開放,這項宣布不構成撤離。

歐聯外交暨安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)則說,歐盟暫不跟進。他說「協商正在進行」,沒有理由要人離開烏克蘭,「除非國務卿布林肯給我們一個能合理解釋此舉的資訊」,她提到,歐盟成員國外長將與布林肯線上與會溝通此事。

美不經濟制裁 德拒絕提供武器

美國總統拜登同意,在在烏克蘭周邊波羅的海、北約盟邦部署數3至5千名士兵、機艦。24日,美國援助烏克蘭的第2批80噸致命武器,包括彈藥,送抵烏國首都基輔。與此同時,英國和波羅的海國家也同意,運送包括反戰車和防空飛彈等武器給基輔,英國空軍派出偵察機、戰鬥機等在俄國周遭巡弋。

烏克蘭呼籲,立即對俄羅斯實施經濟制裁,布林肯23日則對此表示拒絕,並稱這樣做將削弱西方遏制俄羅斯可能入侵烏克蘭的能力;拜登上周曾表示,如果普京(Vladimir Putin)派軍越過邊界,將會對俄羅斯造成嚴重的經濟後果,包括限制其以美元進行的金融交易。拜登也提到,與普丁交談後,他相信俄方很清楚美方準備實施的經濟制裁。

德國政府表示,不會向烏克蘭出售軍武,避免加劇地區衝突。德國國防部長蘭布雷特22日聲稱,柏林會提供基輔軍事醫療協助,但拒絕運交武器要求,「此刻運交武器並無助益,那是德國政府內部共識」。

德國海軍司令舍恩巴赫(Kay-Achim Schonbach)21 日呼籲印度「聯俄抗中」。他說,「德國應給予普京尊重,德國、印度需要俄羅斯來應對中國」,因為主要的敵人是中國。舍恩巴赫批評中國「一帶一路」政策,向非洲國家貸款是在向獨裁者、殺手和罪犯提供資金,以換取他們的資源。「中國不是友好的國家、中國也不僅僅是一個對手」,梅克爾之前一直很看好中國,但後來才發現中國背後另有企圖,舍恩巴赫說。雖然事後他澄清是個人言論,但仍在失言後被解除職務。

「今日烏克蘭、明日臺灣」?

隨著烏俄緊張局勢加劇,北京是否藉烏克蘭危機趁機武統臺灣?分析人士擔心,中共會在美國無暇分身之際,趁機奪取臺灣。華府智庫學者葛來儀(Bonnie Glaser)認為,如果美國不以軍事行動干預烏克蘭危機,中國將輕率認定,美國也不會軍事介入臺灣危機。

分析認為,台灣與烏克蘭情勢相仿,均面對中、俄強權虎視眈眈,此外,台、烏與美國並未簽署「共同防禦條約」、也不在北約協防之中,美國「戰略模糊」策略不見得伸出援手。對此,美國史丹佛大學學者祁凱立(Kharis Templeman)認為,「這是個糟糕的類比」,台灣絕對不是烏克蘭,中國也不是俄羅斯。他認為,習近平對台目標完全不同於普丁對烏克蘭的目標,而美台關係有別於美烏關係,在安全與經濟方面有深厚且70年以上的歷史。

實際上,擔心中共趁東歐局勢不穩,在印太地區作亂。1月22日,美軍航空母艦「卡爾文森號(CVN-70)」、「林肯號(CVN-72)」和兩棲突擊艦「美利堅號(LHA-6)」、「艾塞克斯號(LHD-2)」在菲律賓海軍演;日本自衛隊「日向級」直升機護衛艦也參與其中。

鄭欽模表示,美俄仍以外交談判為主旋律,美方不希望出兵,盼以外交手段解決,美俄兩邊還在堆疊「談資」,暫時沒有結論,不過,推斷俄烏爆全面開戰可能性不大,普京正在利用目前有利於俄羅斯的國際體系,重建俄羅斯的安全空間,並非求戰、收復烏克蘭。

鄭欽模認為,戰略上,美國主要敵人是中國,因此不希望此刻東歐局勢再添亂,美國會避免兩線作戰,給中共趁機作亂機會點。當美國把外交重心放在烏克蘭,就必須防止中共伺機而動,美軍航母部署菲律賓海,就是在警告中共不要輕舉妄動。

趁俄烏危機 中共奪台?學者:代價太高 北京不會輕舉妄動 

美國前白宮國家安全顧問歐布萊恩指出,烏克蘭危機牽動全球局勢,中共可能會藉此機會判斷是否在北京冬季奧運會結束後進攻台灣。

對此,印度尼赫魯大學國際問題研究院東亞研究中心主任謝鋼(Srikanth Kondapalli)24日向中央社表示,中國對台灣發動戰爭的代價巨大,因為台灣也有反擊能力。謝鋼說:「我的預測是,中國將升高對台辭令以分化台灣內部輿論,但不會採取實際軍事行動,因為此舉成本很高,對中國來說是一個冒險行動。」

尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授狄伯杰(B. R. Deepak)分析,習近平當務之急是20大,習正忙於清理內部反對者;加上冬奧即將登場,對台發動戰爭代價,在中國經濟成長下滑之際,都是必須考慮因素,「我相信,對習近平來說,時機尚未成熟。」

印度智庫「中國分析及策略中心」研究員夏海娜(Namrata Hasija)則說,若俄烏真的爆發大戰,歐洲其他國家將無法置身事外,而中國也可能因俄羅斯的關係而被捲入。只有在確定美國不會干預的情況下,中國才會攻擊台灣,但一旦對台發動戰爭,北京勢必自毀「和平崛起」的口號,「情勢相當複雜,未來的發展很難預測。」

如中共侵台 過半美國人支持美軍協防

美國機構「特拉法加集團」(Trafalgar Group)1月中旬,向1081位美國民眾進行民調,結果顯示,58.1%受訪者支持,一旦台灣遭中共侵略,美軍就該捍衛台灣,其中56.2%是民主黨選民,共和黨傾向的受訪者高達60.8%。但若俄羅斯入侵烏克蘭,84.8%的美國人則認為「有限度地介入」,僅18.1%認為美國應介入俄烏爭端,多數美國人認為,只需要外交施壓或提供武器給基輔即可。德州人權倡議團體「美國國家行動公約」指出,民調結果凸顯,多數美國民眾視中國為比俄國更大的威脅。