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立委推數通法 促社群平臺審查機制透明

「社群平臺勿淪為獨裁者幫凶,臉書應公開審查機制」連署聲明記者會。(鍾佳濱國會辦公室提供)
「社群平臺勿淪為獨裁者幫凶,臉書應公開審查機制」連署聲明記者會。(鍾佳濱國會辦公室提供)

【記者吳旻洲/臺北報導】隨著俄羅斯入侵烏克蘭軍事行動升溫,社群平臺也開始大量流傳假訊息。立委鍾佳濱等人3月1日舉行記者會,抨擊社群平臺放任假消息流竄,卻又審查使用者立場,呼籲國家通訊傳播委員會(NCC)加速推動「數位通訊傳播服務法」上路,並將社群平臺審查程序透明化等列為首要目標。

以香港「反送中」運動為背景的紀錄片《時代革命》,近日宣傳影片一度「被消失」,或被臉書降低相關貼文的觸及率。不僅如此,烏克蘭情勢緊張,近期PTT創辦人杜奕瑾將臉書顯示圖換成烏克蘭國旗,卻被臉書審查禁止,引發外界對該平臺的抨擊。

立委林楚茵、郭國文、鍾佳濱於3月1日與民團舉行「全球反侵略、社群平臺勿淪為獨裁者幫凶,臉書應公開審查機制」連署聲明記者會。鍾佳濱說,近年來許多類似臉書的社群平臺,面對社會要求打擊假消息時,往往兩手一攤,宣稱對於使用者傳播內容無從查證,以致假消息到處流竄。

鍾佳濱表示,近來有網友誤信俄羅斯侵略者謊言,使社群平臺充斥著「烏克蘭政府屠殺平民」等假訊息,等於是讓散布者藉贊助牟利;相對於放任假消息流竄,他直批,平臺業者卻對使用者言論自由的範疇,聲明主張進行立場審查,事後又不公布審查標準,僅是推給其他使用者檢舉,因此民間協會才會展開連署,要求社群平臺公開審查程序。

郭國文提到,臉書能影響民眾的認知與價值觀,隨著演算法一再改變,使用者只能去「迎合」臉書的計算方式,例如近期他貼出香港紀錄片《時代革命》後,貼文竟被降觸及率,先前也因討論疫情、罵中共或加密貨幣而被鎖住帳號,顯然臉書已進行言論管制。

林楚茵則要求,社群平臺也屬於大眾傳播媒介,不能置於法律之外,未來的數位發展部或NCC必須修法以適度限制。

她說,社群平臺如臉書、YouTube都有商業收費,有經濟消費行為就要符合市場公平性,否則就成為壟斷市場。她也提醒,公平會要站在消費者的立場,要求平臺公開演算數據,不能放任平臺自定遊戲規則,否則就是放任它成為商業巨獸。

臺灣永社代表、律師黃帝穎表示,杜奕瑾將臉書顯示圖換成烏克蘭國旗,居然被審查禁止,臉書的審查機制到底是什麼?美國已有判決要求臉書公開審查標準,並完善使用者救濟程序;臺灣在這方面已然落後世界各國,政府有義務運用公權力督促業者,確保臺灣人民的言論自由。

《時代革命》被消失而假訊息卻甚囂塵上,台灣法律科技協會代表江雅綺表示,這不但讓外界再次懷疑臉書的內容審查究竟如何作業,也涉及平臺對使用者言論自由的控制,更令人懷疑臉書是否成為政治操作的工具與幫凶;她呼籲政府,認真面對數位平臺的監理課題,並要求臉書公開其審理機制。◇