俄羅斯入侵烏克蘭,引起臺灣討論是否恢復徵兵制。民進黨立委羅致政21日表示,他認為適度延長軍事訓練役期有其必要;國民黨國際部主任黃介正則說,國防部需要考慮營區、預算和組織管理等影響,且兵制的改變茲事體大,政府一定要跟權益受影響的人民溝通,不宜貿然啟動。
國策研究院21日針對「烏克蘭對臺灣安全之影響與啟示」,邀請羅致政、黃介正發表觀點,並邀請國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲、國防大學中共軍事事務研究所長馬振坤、師大東亞系教授范世平、國策院執行長郭育仁等學者進行研討對話。
對於近期俄烏戰爭,引發臺灣社會熱議國軍現行4個月軍事訓練制度是否足夠。羅致政表示,他個人認為以志願役為主、義務役為輔的制度是比較可行的方案,但適度的延長義務役期是必要的,至於說延長的時間,因為會牽動就業市場的人力結構問題,不能單純從國防部的角度思考。
羅致政認為,現行4個月的軍事訓練役是很奇怪的制度,他以立委請託案為例,最常被拜託的就是想要快點當兵,若是1年對年輕朋友的生涯規劃,不論是求學或職涯都會比較容易安排,而且對武器裝備的使用也會更熟悉。
至於女性是否也該服義務役?羅致政說,《憲法》載明「人民」有依法服兵役之義務,《兵役法》才寫明男性,因此若要徵召女生當兵,只需修改《兵役法》就能實現。而且目前志願役女性比例相當高,只要能達成社會共識就不是問題。
黃介正則表示,若要更動目前體制、開始往役期延長的方向調整,第一要考慮容納兵源地點,因很多營區在募兵制後還給各地或中央使用;第二是預算;第三是組織結構和部隊管理,功能和任務選派能不能和全民動員結合,會不會影響到現有戰鬥兵力的即戰力等等,都是國防部須考量的。
不過黃介正也強調,兵制的改變茲事體大,除了資金要從哪裡來,也攸關未除役者和未屆役齡的年輕朋友的權益,呼籲政府一定要和這些人對話,不宜貿然啟動。
另外,俄羅斯日前流出一份密件提到,中共曾規劃今年秋天武統臺灣。羅致政認為,中共若要進行閃電突襲臺灣,其實非常困難,很難無預警、沒前置作為就有飛彈打到臺灣來,目前沒有看到任何徵兆。
黃介正表示,中共若規劃在今年秋天舉行二十大前後對臺動武,最緊張的應該是中共中央軍委,不是臺灣,因為臺灣軍力沒那麼弱。俄羅斯看似對烏克蘭突然發動攻擊,其實近期預警有1年,遠期預警有8年,目前沒有看到中共對臺軍備動員。◇