經濟部29日召開2022年第1次電價費率審議會,審議4月到9月電價。經濟部次長林全能會後表示,考量俄烏戰爭加劇燃料價格的不確定性,此時調漲電價恐怕會對國內物價造成影響,電價審議會對這次電價調整案並未做出決定,待情勢較為明朗後再議。
電價費率審議會每年3、9月召開,決定往後半年電價,每次漲跌幅以3%為上限。2018年4月國際能源價格大漲,電價調漲3%後,已連續凍漲7次,平均電價維持每度2.6253元。
林全能指出,近期因俄烏戰爭導致國際燃料價格大漲大跌,加劇市場價格的不確定性,審議會考量此時若以俄烏戰爭下短期燃料價格為依據調漲電價,可能對國內蠢蠢欲動的物價造成影響。因此,電價審議會對這次電價調整案並未做出決定,希望能有更多時間觀察與評估燃料價格趨勢,待情勢較為明朗後再召開電價審議臨時會議,做出合適判斷。
經濟部表示,2021年12月美國能源資訊署(EIA)發布2022年油價預測,從年初的73美元/桶到年底66美元/桶,俄烏戰爭後,3月8日發布油價預測明顯上調,從3月的117美元/桶到年底的94美元/桶,較戰爭前上調一大段。
經濟部提到,因各國對俄羅斯的經濟及能源制裁力道加劇,產油國擴大增產態度分歧,以及美伊核協議與沙烏地儲油設施受襲擊造成的中東局勢緊張,致使燃料價格劇烈波動,3月8日油價漲到133.18美元/桶,創下14年來新高價。3月11日俄烏談判露曙光,油價馬上跌至118.11美元/桶,短短3日油價即下跌15美元/桶(跌幅11.3%)。而油價波動亦使煤價及氣價受到波及。
經濟部說明,電價審議會中委員針對俄烏情勢熱烈討論,並表示俄烏戰爭屬特殊重大事件須密切觀察,並考量2022年2月消費者物價指數較2021年同期上漲2.36%,因此暫不決定這次電價調整,後續待情勢較為明朗後擇期再召開臨時會議討論。另,審議會核定台電2021年盈餘超過合理利潤數155億元,納入電價穩定準備,電價穩定準備餘額增加為403億元。
立法院29日稍早邀請行政院長蘇貞昌針對「303興達電廠事故致全臺停電」進行專案報告,並備質詢。蘇貞昌表示,本次事故經過經濟部所提送的調查認定,主要原因係人為造成,導致全臺約549萬戶停電,他要再次向受影響國人同胞深致歉意。
蘇貞昌表示,雖然事故發生當時並非用電尖峰,全臺備轉容量率超過24%,電量充足,但因興達電廠單一電廠事故,就造成全臺電力系統約1/3停電,卻也突顯臺灣長年以來電網韌性嚴重不足的問題。
他表示,為加速進行系統性的改善,全力避免因單一電廠事故,即造成大區域、整體電網受影響,他已責令經濟部務必針對「強化電網韌性與安全」和「強化風險管理、教育訓練與查核」兩大面向,督導臺電加速改善。
關於「強化電網韌性與安全」面向,蘇貞昌表示,已要求強化電廠內及廠網間雙重保護機制,加強電網韌性建設,電力系統專家協助診斷。另外,「強化風險管理、教育訓練與查核」面向,蘇貞昌指出,將設置風險管控專責單位、落實分級查核,強化人員訓練與風險意識。
檢警查停電 蘇揆:政府不會干預
立委黃國書質詢問到,停電是人為操作不當造成,是作業疏失還是蓄意破壞?行政院是否支持檢方啟動刑事偵查?
蘇貞昌表示,台電內部調查認為是嚴重錯誤。這起事故是故意還是過失,檢警單位調查中,政府完全尊重。司法調查是獨立行使職權,政府單位沒有介入也不會干預。
黃國書還表示,台電29日要召開電價審議委員會,對於調漲大戶電價,工商團體反映,如果漲幅超過2%會造成另一波漲價潮,行政院有無進一步評估,央行今年預估消費者物價指數CPI是2.37%,政院有無穩定物價對策?
蘇貞昌回應,電價是否調整,電價審議委員會機制行之有年,會參考各種因素,行政院不宜有態度干預。行政院28日已將進口大宗物資減稅延長到6月底,減少戰爭造成的衝擊,至於電價,相信電價審議委員會會多方考量。
再生能源占2成 或2026達標
立委曾銘宗質詢時說,2025年再生能源要達到總發電量20%的目標確定做不到,必須到2028年才能達到。經濟部長王美花回應,應該不會這麼久,可能是在2026、2027年可達到20%,但還是要經過確認,因為包括分母的計算,以及再生能源上來的時間。
立委林奕華也詢問,2025非核家園能源配比532,也就是天然氣50%、燃煤30%、綠電20%,到底有沒有跳票?王美花表示,綠能的部分按照原來的裝置容量,確實在2025年沒有達到發電占比20%,因為2016年估計時,並未預料到這樣的用電成長。
林奕華說,2025年能源配比確定跳票,這是很嚴重的事,這牽涉到政府對民眾的承諾。蘇貞昌回應,原設定目標有未達標的,就應該要面對,而且要檢討。◇