美國貿易代表署(USTR)於週三(4月27日)公布2022年〈特別301報告〉(Special 301 Report)肯定臺灣在強化商業機密上的努力,但也關切臺灣的非法盜版問題;中國部分,則是再度被列入「優先觀察名單」,中國製的COVID-19檢驗試劑更首度被列入仿冒商品清單。
根據報告,阿根廷、智利、中國、印度、印尼、俄羅斯與委內瑞拉共7國被列為「優先觀察名單」,而石油輸出國沙烏地阿拉伯和科威特則是自這份名單移除;中國已是連續第18年被列入該名單。
「觀察名單」部分,還有巴西、加拿大、墨西哥、巴基斯坦、泰國、土耳其與越南等共20國被列入。烏克蘭雖然在去年被列入優先觀察名單,但今年因俄羅斯軍事入侵之故而被暫停檢視。
報告首先提到臺灣的部分,是去年6月美、臺召開臺美貿易暨投資架構協定(TIFA)時,討論的商業祕密保護、版權立法與數位盜版等議題。
中國仿冒品 占美查獲總值83%
報告指出,美國使用所有可用貿易工具,以確保貿易夥伴為商業祕密提供強有力的保護。鑒於商業祕密盜竊具有全球性,美國貿易夥伴的行動也至關重要,包括歐盟(EU)、智利與臺灣等貿易夥伴,近來強化或持續努力強化商業祕密制度。
不過,報告也指出,全球仍有許多非法訂閱影音串流平臺服務,包括中國、臺灣、香港、印度、新加坡、泰國、越南、巴西、阿根廷等地,都有嚴重的盜版情況。報告指出,中國是化妝品、化肥到藥品等眾多假冒和盜版商品的主要來源地,占2020年美國查獲仿冒品總值的83%;其中,在美國列出的中國盜版商品清單中,COVID-19檢驗試劑更是首度被列入。
在中國方面,報告提到,儘管對中共先後修改《專利法》、《著作權法》與《刑法》,以保護智慧財產權的措施表示歡迎,但仍對中共執法成效、缺乏透明度與司法獨立有所質疑,並呼籲中共當局提供智慧財產權保護與執法的公平競爭環境,避免要求或施壓技術轉移,開放中國市場。
美國貿易代表署也持續密切關注中共在履行第一階段美中貿易協議的承諾;報告也對中共的商業祕密竊盜、惡意商標註冊、假冒偽造商品、網路盜版等問題表達關切。◇