美國參議院預定週二(7月19日)開始表決一項意在補助美國半導體產業,助其提升與中國競爭力的法案。目前研擬中的條款之一是,若業者在美國設廠獲得補助,10 年內不准在中國擴大某些投資。對此,白宮週一表態支持。
據路透社報導,精簡版「美國創新及競爭法」預計將包括對半導體業的520億美元(約新臺幣1.5兆元)補助,並為美國製造半導體的公司提供稅收減免,以吸引廠商在美國投資。
民主黨籍參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)週一表示:「如果沒有國會這些激勵措施,在全球有其他替代方案的情況下,從經濟上而言,無法在美國進行增加產量必要的資本投資。」
根據彭博社取得的法案文本,包括520億美元補助款項在內,已有多項措施獲得兩黨支持,例如25%投資稅收抵免、5億美元國際安全通訊計畫、2億美元員工訓練及15億美元公共無線供應鏈創新資金等。知情人士透露,參議院下週可望表決法案。
法案文本還包含一項規定,即半導體業者在美國設廠若獲得美國政府補助,未來10年將不能擴大在中國或其他受關注國家(如俄羅斯)的半導體產能事業。企業仍允許投資「傳統」(legacy)晶片,但實際定義範圍尚未敲定。
白宮:支持法案設護欄
白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)週一表示,「白宮支持法案設下堅固的護欄」,因為這些補助用意在鼓勵投資美國,而非中國。
限制赴中投資的條款仍在討論中,但一些企業已對上述措辭提出擔憂,認為長遠來看可能會損及競爭優勢。美國政治新聞網站Politico週一報導,美國大廠英特爾(Intel)和美國半導體協會(SIA)皆反對這項限制,一直在進行遊說。
雖然推動半導體補助是兩黨共識,但參議院共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)不滿民主黨追求加稅,先前揚言不會放行法案。後來,因民主黨溫和派議員曼欽(Joe Manchin)撤下對富人和企業加稅的條文,讓關鍵的共和黨議員改變態度,整體通過阻力已經變小。