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聯合國人權事務高級專員巴舍萊（Michelle Bachelet）在週三（8月31日）離任前11分鐘發表報告，指責中共對新疆維吾爾族穆斯林實施了「嚴重侵犯人權的行為」，可能構成反人類罪。
巴舍萊的任期在日內瓦時間週三午夜結束，在離前11分鐘，人權事務高級專員辦公室（OHCHR）公布了遲遲未發布的新疆人報告。
巴舍萊5月訪問中國大陸，這是17年來聯合國人權事務高層官員首次訪中。在訪問前後及訪問期間，國際不斷施壓巴舍萊發布早已完成的新疆人權報告。外界也質疑巴舍萊的行程都在中方的安排下，難以確認真正的人權狀況。
多家媒體週三報導，北京試圖在最後一刻阻止報告發表，要求塗黑報告中包含的個人姓名和照片（理由是隱私和安全考慮），使報告比原定時間延後11個小時發表。
根據人權事務高級專員辦公室週三發出的新聞稿，該辦公室嚴格審查了與新疆人權有關的資料，並根據標準的人權方法評估其可信度。他們還特別關注中共當局公布的法律、政策、數據和聲明。辦公室還向中共當局徵求資訊，並進行通話和技術交流。
新聞稿說，資料依據「適用的國際人權法規進行評估，並以一些聯合國人權機制的工作為基礎」。這份45頁的報告得出的結論是：中方任意和歧視拘留維吾爾族和其他主要穆斯林群體的程度，可能構成國際罪行，特別是反人類罪。
中共一如往常否認這份報告的指控，並沿用過去的說詞回應，報告「基於反華勢力編造的假訊息和謊言」，干涉中國內政。
維吾爾人權計畫（The
Uyghur Human Rights Project）的執行主任卡納特（Omer
Kanat）則表示，巴舍萊的報告是國際社會應對維吾爾危機的轉變。卡納特說：「儘管中國（共）政府極力否認，但聯合國現在已經正式承認（新疆）正在發生可怕的罪行。」
聯合國調查員採訪了26名曾被關押的囚犯，有2/3的人表示「受到了相當於酷刑等形式的虐待」，包括手腳被綁在「老虎凳」上時被電棍毆打，長時間的單獨監禁及水刑等。
聯合國報告雖然沒有使用「種族滅絕」的詞彙，但說關於酷刑的指控，包括強制醫療及性暴力都是「可信的」。在最近5年，據信有一百萬維吾爾人和其他少數民族被關押在所謂的「培訓中心」拘留營。後來一些拘留營關閉，但仍有數十萬人被監禁。
生三娃被視為「極端主義」
報告還說，中共當局認為，如果維吾爾家庭生下的孩子數超過三個也是涉嫌「極端主義」的指標，可以拘留。
人權事務高級專員辦公室採訪的幾位維吾爾族婦女列舉了她們遭遇的強迫絕育措施，特別是強制使用避孕器（IUD，又稱宮內節育器、子宮環）和強制結紮。報告說，受訪者陳述了違反計畫生育政策會受到的嚴厲懲罰，包括「拘留」或「監禁」。
巴舍萊在報告中說，在中國全境，每10萬人的平均絕育率剛剛超過32；在新疆，這個數字達到了243。
報告說：「在政府實施反恐和反『極端主義』戰略的背景下，（新疆）發生了嚴重侵犯人權的行為。這些限制模式具有歧視性的特點，因為其背後往往直接或間接影響到維吾爾族和其他以穆斯林為主的社區。」
報告呼籲中共當局「迅速採取措施，釋放所有在新疆被隨意剝奪自由的人」，並 「緊急公布失聯家屬一直在尋找的至親下落」。◇
