美國國務卿布林肯(Antony Blinken)上週五(9月23日)和中共外交部長王毅會面,臺海和平為會談的重點。自8月以來,美中關係因一系列事件越發緊張,包括美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺,總統拜登發表明確護臺言論,美國國會正在推動通過加強美臺關係的「臺灣政策法」。
布林肯和王毅上週五在紐約聯合國大會期間會面。美國國務院上週五發布聲明說,布林肯和王毅討論了兩國「保持開放的溝通渠道和負責任的管理美中關係的必要性,特別是在緊張時期」。
「他(布林肯)強調,美國致力於維護臺灣海峽的和平與穩定,這與我們長期的一個中國政策相一致。」聲明說,「 國務卿強調,維護臺灣海峽的和平與穩定對地區和全球安全與繁榮至關重要。」
路透社報導,一位美國政府高層官員在布林肯與王毅會談後告訴記者,兩位外長進行了90分鐘的「直接和誠實的」會談,臺灣問題是焦點。這位官員說,「國務卿清楚的表明,我們長期以來的一個中國政策沒有改變,維護海峽兩岸的和平與穩定是絕對的、至關重要的。」
美國駐中大使館和領事館發言人辦公室發布聲明說,兩國外長會面是「我們為保持開放的溝通渠道和負責任的管理競爭而進行的持續努力的舉措。」
根據中共官媒新華社發布的兩位外長的會面報導,王毅批評美國「搞所謂『以臺制華』,甚至公開聲稱要協防臺灣,發出了十分錯誤和危險的信號」。王毅還強調,臺灣問題是中國內政,以什麼方式解決美方無權干預。
美中關係日益緊張
布林肯和王毅會談的幾天前,拜登在接受美國哥倫比亞廣播公司《60分鐘》節目採訪中明確表示,若中共對臺灣進行前所未有的入侵,美軍將保衛臺灣。中共外交部抗議稱,這一言論向臺獨分裂勢力發出「嚴重錯誤信號」。
路透社說,拜登的言論似乎打破美國對臺「戰略模糊」政策的最新例證。儘管白宮稱其對臺政策沒有改變,但拜登的評論是迄今為止關於派遣美軍保衛臺灣的最明確評論。
8月初裴洛西訪問臺灣後,中共在臺灣周邊6個海域進行了實彈演習,加劇了臺海及美中緊張局勢。
此外,美國參議院外交關係委員會9月14日以17比5的壓倒票數通過「2022年臺灣政策法」,接下來將由參議院全體院會表決。該法案強調,在外援和武器出口優惠方面,美國將提供臺灣與「主要非北約盟友」等同的待遇。法案還規定對臺灣提供無償的軍事援助,且第五年增加到20億美元。
法案指若中共對臺「大規模升級侵略行徑,包括公開或隱蔽的軍事行動」,將採取制裁行動。
王毅上週四(9月22日)在紐約對「亞洲協會」說,2022年臺灣政策法「從根本上」挑戰了美中關係的穩定性。臺灣問題日益成為美中關係中的最大風險,如果處理不好,極有可能造成顛覆性後果。
季辛吉中美研究所所長、美國駐中大使館前外交官戴博(Robert Daly)告訴《日經亞洲》,如果「2022年臺灣政策法」最終成為法律,這就是「一個中國」政策的終結。
亞洲協會政策研究所負責國際安全與外交的副主任羅素(Daniel Russel)表示,由於美中都存在經濟和其他問題,「雙方領導人都不想發生衝突,但與此同時,雙方都認為自己無法承受得起表現軟弱。」◇