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華府智庫:是否武力攻臺 對中共是難題

中共是否武力攻臺是極為困難的選擇,其中美軍介入是最大關鍵因素。圖為美軍EA-18G電戰機。(美國太平洋艦隊Flickr)
中共是否武力攻臺是極為困難的選擇,其中美軍介入是最大關鍵因素。圖為美軍EA-18G電戰機。(美國太平洋艦隊Flickr)

【記者吳旻洲/臺北報導】美中分歧日益惡化,兩岸關係也連帶持續緊張。華府智庫史汀生研究中心中國項目主任孫韻最新分析,中共是否武力攻臺是極為困難的選擇,其中美軍介入是最大關鍵因素,而且若武統臺灣失敗、臺灣獨立,勢必影響中共政權的穩定與合法性。

根據美國之音報導,史汀生研究中心(Stimson Center)中國項目主任孫韻(Yun Sun)認為,在可以預見的未來,中共、美國、臺灣三方國內政治的變化,將會掀起新一輪臺海博奕。

臺灣將於11月26日舉行九合一地方選舉,而此次選舉也將為2024年的臺灣總統選舉埋下伏筆。若民進黨在2024年的總統選舉中再次獲勝,將成為臺灣歷史首次有同一政黨連續3屆贏得總統選舉。

在中共方面,外界普遍認為中國最高領導人習近平將在中共「二十大」期間確認第三個任期,而習近平對臺灣總體方針做出怎樣的表述,將攸關未來兩岸的發展。

至於美國方面,美國參議院外交委員會已通過「2022年臺灣政策法」,法案中部分內容有望在未來完成立法。外界認為,2023年新一屆國會宣誓就職後,有望掀起新一輪美議員訪臺。

孫韻表示,這些事件的發生和發展,都會對臺灣海峽的安全和前景帶來重大影響。中共將如何解析以及應對美臺關係發展,將是牽動臺海全局的重大問題。

她表示,由於中共對臺灣施壓層層加碼,美國政界對於放棄戰略模糊,甚至放棄「一中政策」的聲浪不斷高漲,因此美國對臺政策很難維持現狀;再加上臺灣內部政治的演進,若民進黨推舉現任副總統賴清德贏得選舉,普遍預期他將在兩岸關係、臺灣地位等議題上八採取更為激進的政策。

她認為,即便中共仍然將和平統一作為最優先選項,已經偏離臺灣堅決抵制「一國兩制」的民意。只要美國仍然承諾保證臺灣安全,臺灣就有條件拒統。

因此中共是否武力攻臺,將是「極為困難的選擇」,孫韻表示,目前美國的軍事介入及戰爭結果的不確定性,仍然是遏止中共對臺動武的最大因素。即便習近平希望統一臺灣作為自己的政治遺產,但中國領導人必然認識到,如果武統臺灣失敗、臺灣獨立,勢必影響中共政權的穩定與合法性。

她表示,即便中共窮盡其資源取勝,所要付出的政治及經濟代價,未來經營臺灣的挑戰,都是不可想像的嚴重後果。不過,如果臺灣主動追求獨立,中美很難避免發生武裝衝突,核戰爭也非完全不可想像。

孫韻認為,中美或許真的需要一場「古巴飛彈危機」,將雙邊關係推至戰爭邊緣,如此雙方才會重新意識到戰爭的不可承受性,並同意坐下來談判,確定雙方的底線、紅線以及相遇規則。在此之前,世界將承受局面不斷惡化、危機逐漸升級的局面。