根據總部位於華盛頓特區的《高等教育紀事報》(Chronicle
of Higher
Education)分析,今年5月到8月,即留學生辦理F-1簽證的高峰期,美國國務院在全球的領事館共簽發了近28.2萬個F-1簽證,比2021年同期增加了2%,比中共病毒(COVID-19)疫情前增加了10%。
其中,印度學生共獲得了8.4萬個F-1簽證,與去年同期相比,簽證數量增加了近45%,比2019年同期的數量增加了近1.5倍。
而中國學生在今年同一期間只獲得大約4.7萬個F-1簽證,比去年同期減少了約4萬個簽證,僅僅是印度學生同期獲取F-1簽證數量的56%。
根據Opendoors提供的數據,從2006/2007學年到2019/2020學年,每學年度在美國學習的中國學生人數從6.78萬人增加到了37.2萬人,增加了4.5倍。不過,到2020/2021學年,在美學習的中國學生人數降至31.7萬人(減少15%)。《高等教育紀事報》的數據顯示,到今年9月,在美國學習的中國學生人數已減至約25.2萬人,與前一學年度相比再降兩成。
印度這些年來一直是美國國際學生的第二大來源,在2017/2018到2019/2020學年高點時期,印度在美留學生的人數約在20萬人左右;到2020/2021學年降至約16.8萬人,但是在今年9月,印度在美留學的人數劇增至24.1萬人的歷史最高紀錄,比上學年度的人數增加了四成多。
對於中國留學生大幅減少的原因,《高等教育紀事報》的分析認為,有跡象顯示,中國學生對美國教育需求的減弱並不僅僅因為疫情帶來的阻力。實際上,一個重要原因是美國與中共之間不斷升級的地緣政治緊張局勢。
在川普執政期間,白宮曾一度拒絕部分中國學生入境。一些中國留學生為中共政府當商業和科技間諜的行為曝光後,美國民眾對招收大量中國學生的疑慮也在增加。根據皮尤中心2021年的調查,超過一半的美國人表示贊成限制來自中國的留學生人數。
其他英語國家有類似趨勢
中國留學生減少、印度留學生增加的情況也出現在其他的英語國家。
在英國,根據英國政府今年9月23日公布的數據,從2021年7月到2022年6月,英國共發出近48.7萬份教育簽證,比疫情之前的2019年(20.2萬份)增加了71%。
其中,印度學生獲得了11.8萬份簽證,比2019年增加逾8萬份,增幅超過兩倍;而中國公民獲得了11.5萬份學生簽證,相比2019年(12萬份)下降了4%。不過,英國官方並未就此分析原因。
在移民大國加拿大,去年底在該國學習的印度留學生的人數是中國的一倍。
根據加拿大「移民之聲」今年3月的報告,2021年,加拿大發放了近45萬個新的學生簽證,其中接近一半來自印度。官方數據顯示,在2021年12月31日,持有加拿大學生簽證的印度學生人數為21.7萬人,而中國為10.5萬人。
報告說,印度留學生比重高,一個重要原因是印度擁有世界上第二大說英語的人口及龐大的中產階級人口。
今年9月發布的Leap-Ipsos戰略研究海外展望報告顯示,57%的印度中產家庭都希望將子女送到國外學習。Leap預測,印度海外教育市場將成倍增加,到2025年,印度學生在國際教育上的花費將超過一千億美元。◇