loading...
聯合國氣候變化綱要公約第27次締約方會議（COP27）週日（11月6日）在埃及展開。美國總統拜登本週將親自參加會議，預計提供資金協助這些發展中國家應對氣候變化，同時對抗中共的影響力擴張。
中國是目前全球最大的溫室氣體排放國，美國次之。美國擬透過一系列減少碳排放的措施，來挑戰中共自稱在氣候行動方面的全球領導地位。
拜登將於週五（11月11日）與會，其他參與的美國高層官員包括國務卿布林肯（Antony Blinken）、國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）和美國國際開發總署署長（USAID）鮑爾（Samantha Power），表明美國對待氣候問題的重視。
在中共利用氣候問題，拉攏努力應對氣候變遷的發展中國家之際，拜登的任務是恢復美國在氣候行動方面的信譽。
美國媒體《政客》（Politico）報導，拜登在氣候大會上有一個優勢，就是「習近平不會出席」，這將使拜登更容易占據外交制高點，雖然美中雙邊關係緊張，但他仍將優先考慮氣候行動。他可以親自向其他國家領導人表示，他在9月簽署的《降低通膨法案》中，投資了數千億美元在清潔能源上，證明他解決氣候問題的決心。
美國環境智庫E3G的中國問題專家哈克巴特（Alexandra Hackbarth）認為：「地緣政治競爭有助於推動減碳排行動。美國在氣候方面多做，可以引導中國做得更多。」
白宮10月底宣布，拜登將在會議上呼籲全世界，在「這決定性的十年」採取行動。白宮表示，拜登將利用COP27，「在美國已經開展的重大工作基礎上，推進全球氣候的戰鬥，並幫助最脆弱的國家建立復原力」。
習近平未兌現氣候承諾
多年來，中共一直將氣候問題視為擴大外交影響力的關鍵之一。習近平在2015年宣布設立規模31億美元的基金，協助發展中國家減輕氣候變化造成的影響。中共副外交部部長謝鋒於4月宣布成立機構，以提高太平洋島國適應海平面上升的能力。
但由於習近平上個月宣布，中國將增加化石燃料的產量，他也沒有兌現氣候方面的承諾，使其可信度大打折扣。
習近平在2020年承諾，到2030年使中國的碳排放達到峰值，到2060年實現碳中和；但他未提供詳細的路線圖和時間表。世界銀行上個月警告，中共僅在交通和電力部門就需要投資高達17兆美元才能實現碳中和。
此外，雖然習近平去年承諾，中國將從2026年起減少依賴煤炭，但中國大量興建燃煤電廠，使他不大可能實現目標。
埃及促美中展現領導力
與此同時，太平洋島國已經成為美中角力的新戰場。中共外交部部長王毅今年對該地區8個國家進行訪問，欲說服太平洋國家與中共簽署涵蓋警務、安全和數據通訊合作的區域協議。雖然協議未成功，但這個舉動驚動了美國及其盟友。美國及其盟友隨後加強對太平洋島國的外交行動。
對於COP27氣候大會，美中之爭成為與會國家的關注點。COP27主席國埃及，在大會前告訴記者：「我們已經『敦促他們（美中）展示我們所習慣的領導力』。」
拜登出席COP27的決定，使人們預期美國將增加在氣候行動方面的參與度。喬治敦大學副教授、中國氣候政策專家劉易士（Joanna Lewis）說：「總統們通常不會出現在這些場合，除非他們帶來什麼東西。」
拜登可能在COP27上，宣布為發展中國家提供解決氣候問題的資金。白宮氣候特使凱瑞（John Kerry）說：「在提供新的氣候資金方面，我們正在進行重大提升。」
美中關係持續惡化之際，拜登試圖在氣候行動上敦促和說服中方。美國指責中共掠奪性貿易行為、針對美國公司的普遍間諜活動及加速軍事入侵臺灣的計畫。中共否認這些指控，並指責美國採取「冷戰思維」引發敵對情緒。◇
