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行政院會17日通過經濟部研擬的「臺版晶片法」《產業創新條例》修正草案，對於租稅優惠適用對象，經濟部長王美花17日出席政院會後記者會強調，「不限產業類別」、不限半導體，對於下世代及國際重要供應鏈，例如電動車、5G、低軌衛星等，都是未來可適用產業。此外，不限臺灣企業，若在臺灣做研發、對臺灣產業有貢獻，在臺灣設立子公司進行研發的公司，凡符合研發費用、研發密度達一定規模及有效稅率達一定比率之要件，均可申請。
有關研發費用門檻，王美花說明，研發費用及研發密度，必須不斷投入資源進行研發創新。而一定規模，將參考國內重要公司的研發經費及研發密度，後續將與財政部共同針對國內研發狀況做更精細確認金額門檻，於子法中訂定。至於租稅優惠帶來稅收短缺，王美花說，內部有進行幾個模擬沙推評估短收比例，不過研發所創造的效益，會大於抵減。
臺灣信賴度高、生態系優
王美花表示，科技競爭上，美國、韓國、日本、歐盟等國家都提出半導體高額補貼措施，強化產業競爭力，主因是疫情期間車用晶片短缺，晶片技術困難又是先進科技關鍵零組件，這讓各國發現半導體產業不斷鏈非常重要。
王美花說，臺灣半導體製程已是全球領先，我們要思考競爭者眾如何保持領先，政府該採取什麼作為，要高額補貼嗎？後來經策略思考後，提出租稅優惠。對象是關鍵地位產業，研發費用要達到一定規模、密度，且明年繳稅至少要繳到12%。
除鼓勵本國企業強化研發，在臺大型外資也會大力協助。王美花舉例，跨部會協助荷蘭半導體設備商「艾司摩爾」（ASML）在臺擴大產能，包括國有土地取得、都計、暫定土方堆疊臺北港等磋商，均給予快速、有效率處置，「ASML認為臺灣跨部會處理問題有效率、有良好生態系，因此想持續加碼投資臺灣」。
政院發言人羅秉成補充，臺灣的行政效率、產業信賴度高，且具國際關鍵地位，加上修法配套，對臺灣經濟發展將有很大助益。未來有其他具題國際投資案，也將依個案需求，啟動併聯跨部會協調。
國發會主委龔明鑫表示，「產業創新條例」10條之2的稅務優惠可以鼓勵企業在台從事最先進的研發、先進設備採用及使用，進而把最先進製程留在國內，「這是奠定台灣在未來半導體競爭上很重要的基礎」。
值得注意，經濟部6月的修正草案是以有效稅率應達15%來設計獎勵機制，如今院版調整為稅率12%，搭配彈性作法，就是後續在2024年跟進OECD國家施行最低稅負15%，且若歐洲國家實施時間有變，保留政院核可延後1年的彈性空間。◇
