面對臺灣各產業缺工現況,中華民國全國商業總會秘書長劉守仁建議,政府應優先輔導中小企業轉型,各部會都應盤點其所輔導目的事業的缺工職務特性,並反映給勞動主管機關;其次,勞動部應針對缺工產業廣開職訓課程,並仔細評估就業意願,以達成「精準就業媒合」。
劉守仁日前在1111人力銀行舉辦的一場論壇中分享他對臺灣產業缺工的觀察及解方。他認為,政府首先應協助產業發展,輔導企業轉型成高附加價值、低人力運用的產業,若沒有政府政策引導,有些中小企業真的沒有能力投入轉型,以ESG、淨零碳排政策為例,攸關未來國家整體產業升級,但中小企業完全不知如何投入,也沒有專職人力去做。
劉守仁也提到移工政策問題。他強調,當時是為了避免衝擊本勞就業市場,才會規定只有製造業、3K產業能進用移工,屬於補充人力,但現在的就業市場已改變,連基本人力都找不到。以旅館業為例,最缺的是舖床工,以前都是二度就業者居多,但願意做的人越來越少,現職的高齡者沒有體力繼續做,也不符合大學畢業年輕人及家長的期待。
劉守仁建議,政府應更高效率檢討人力資源政策,包含是否提高產業移工進用比例、放寬可進用移工的產業。依據《產業創新條例》第18條規定,「中央目的事業主管機關得依產業發展需要,訂定產業人才職能基準、推動產業人才能力鑑定相關業務」,各目的事業主管機關都應盤點產業的缺工現況,包含職務內容、特性、困境等,各別輔導。
「政府一定要關注『精準就業媒合』問題」,劉守仁說。他以勞動部曾協助臺北某家五星級酒店就業媒合為例,該酒店人力需求約一百多人,勞動部協助推介四百多人,但其中有人職能不足,也有人只是為了領取失業給付,最後只錄取18人;政府應評估求職者是否有就業意願,並針對目前缺工的產業廣開職能訓練課程,以提升媒合成功率。
此外,劉守仁也提到,國外科技業受前2年疫情影響庫存太多,但民眾購買力因通貨膨脹而降低,使臺灣淺碟型科技廠也受到影響,竹科有些廠商已經有無薪假的問題出現,但「缺工與無薪假並存」是一件很奇怪的事,政府應逐步導正產業政策,否則恐使其他產業缺工更嚴重。以遊覽車駕駛為例,司機在疫情期間轉行,「臨時真的找不到人」。◇