近期,「中國地產富豪在英被捕,被控涉嫌行賄」的消息引發輿論關注。有律師公開的資料顯示,已曝光的案例僅是冰山一角。中共用賄賂、腐敗的方式對外輸出,中共國企普遍存在嚴重的海外行賄、貪腐問題,在業內已經是公開的祕密。
12月12日深夜,富力地產發布聲明稱,其總裁張力因在中國宴請美國舊金山前公共事業部主管,並為其提供酒店住宿而被指控涉嫌行賄,其正針對此指控採取法律行動。
據彭博社報導,11月30日,張力被倫敦警方逮捕,正面臨引渡美國程序;而被捕原因是被美國指控通過回扣拿下在加州的商務合同。12日,張力以1,500萬英鎊保釋,並向美方就引渡提出異議。
公開資料顯示,現年69歲的張力,曾是廣州市政府官員。他與李思廉聯手創辦的廣州富力集團曾位列中國前十大房地產開發商,2020年銷售金額超過人民幣1,300億元(約新臺幣5‚716.6億元)。2010年,張力曾入選福布斯全球富豪榜第556名。
捲入舊金山官員腐敗案
陸媒《第一財經》報導,張力被逮捕與2020年美國舊金山公共事業部原主管努魯(Mohammed Nuru)腐敗案有關。
據美國司法部官網2021年12月17日披露的起訴書顯示,這位官員在舊金山負責公共合同、許可證和建設項目等,曾不斷從承包商、開發商處收受賄賂。
在努魯的認罪協議中,他承認曾收受富力地產的免費旅遊、禮物和福利。作為交換條件,努魯幫助該開發商為其在舊金山、價值數百萬美元的大型混合用途項目獲得必要的批准。
起訴書還顯示,2018年,努魯到中國旅行,全程五星級酒店,費用由富力全包。這位美國公務員還受邀參觀該房企創辦人的私人宅邸,並接受對方贈送的價值2,070美元的葡萄酒及一些石頭(疑似未切割的鑽石),但努魯並未依法上報。
據舊金山市檢察院官網顯示,努魯被捕後,檢察官埃雷拉(Dennis Herrera)在2020年2月27日曾發出14張傳票,作為公共腐敗調查的一部分,其中6張跟張力及其關聯公司有關。
張力本人則否認一切指控,稱對方到中國出差,請吃飯、住酒店只是中國的待客之道,並不涉及到行賄。但張力想要脫身,就要拿出確鑿證據證明邀請努魯去中國旅遊並送禮,與富力項目推進之間沒有必然關聯。
上海瀛泰律師事務所主任翁冠星對《時代財經》表示,根據美國加州的法律,價值超過250美元即構成商業賄賂。
1千美元以下賄賂,違反者可能會被監禁長達一年。1千美元以上賄賂,違反者可能會入獄長達3年。
多家中國房企被控涉嫌海外行賄
事實上,富力並不是第一個被控涉嫌海外行賄的中國房企。2020年6月23日,洛杉磯市議員惠澤爾(José Huizar)因涉嫌從中國房地產企業收受150萬美元賄賂,被聯邦調查局(FBI)逮捕。
當時被點名的深圳新世界集團、綠地集團、泛海控股、深圳合正集團四家中國房企因涉嫌行賄而捲入其中。目前,案件尚未有最終結果,上述房企也不同程度否認相關指控。
在惠澤爾家裡,FBI發現他的衣櫃裡藏了12.9萬美元。有意思的是,這些現金被折疊塞在一些中式紅包裡。起訴書還披露了中資房企行賄涉及的賭場之旅、私人轉帳、情人幽會、饋贈禮物、擺平私人糾紛等細節。
早在10年前,富力就有進入美國投資的打算,並考察了不少項目。時任全聯房地產商會會長的張力對《第一財經》稱,「作為沉澱了十年的房地產企業,現在其實是我們走出去的最好的機會」,「要搞就搞大的,投資起碼十幾億美元的。」
中共用賄賂、腐敗的方式對外輸出
國際非政府組織透明國際(Transparency International)今年初公布全球2021年度《腐敗感知指數》(Corruption Perceptions Index)並表示,中國雖然不是墊底的國家,但其腐敗問題已經蔓延到國際間。透明國際在近年來曾多次發布報告,指出中國存在嚴重的海外行賄、貪腐問題。
透明國際美國辦公室主他地區,包括以外援和腐敗合同等方式,進入包括非洲在內的地方。事實上,中共國企海外行賄由來已久。早在2015年5月,中共商務部研究中心主任王志樂在研討會上承認,有12家國企上了世界銀行「黑名單」。
這些企業因涉嫌欺詐和賄賂,在一定時期內被禁止承接世界銀行資助的項目。其中包括大慶油田路橋工程有限責任公司、中國交通建設股份有限公司、中國地質工程集團公司、中國建築股份有限公司等多家中共國企。
已經被媒體曝光的中國企業在海外通過賄賂來發展運作的案例,可能只是冰山一角。
現為美利堅大學華盛頓法學院訪問學者的中國人權律師陳建剛,曾在自己的博客上公布了他在從業中通過處理案件掌握的第一手資料。資料顯示中共用賄賂、腐敗的方式對外輸出,已經將這種方式輸出到了東南亞、非洲,而非洲尤為嚴重。
牽涉其中的中國企業包括中鐵、中水電、中冶建等中共央企集團公司。在有的國家,行賄對象甚至涉及到總統、副總統,以及總統身邊的代理人這樣的權貴。陳建剛說:「在他們這個行業內,這是公開的祕密。」
中共媒體渲染中國富豪在海外不安全
13日,中國大陸門戶網站新浪發表題為「富力地產總裁張力在英國被捕 是在提醒富豪們不要以為在國外更安全」的文章。文章稱,國內請人吃頓飯、送人一瓶2千美元的葡萄酒,斷然也不至於把年銷售額上千億的企業主給抓了,但國外就會這麼幹。
文章聲稱,中國富豪在英國住著,根本不安全。張力被捕事件實際上嚴重警告了中國富豪不要隨意去海外。
對此,北京市春林律師事務所主任龐九林在其網易號發文表示,拿中國經驗衡量美國法律,顯然是對美國的《反海外腐敗法》(FCPA)缺乏了解。在美國,請官員吃飯、住宿、報銷機票,這些都是犯罪,是要坐牢的。
中共二十大前後,中國富豪掀起一波逃離潮。據投資移民諮詢公司「Henley & Partners」預計,今年將有約1萬名高淨值中國富豪(資產過百萬美金)遷出中國,總計從中國撤出約480億美元。
媒體宣傳所謂中國富豪在海外不安全,就是在這樣的背景下發生的。