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小三通重啟 限金馬民眾、陸配使用

圖為停泊在金門水頭碼頭的小三通船舶。 (中央社)
圖為停泊在金門水頭碼頭的小三通船舶。 (中央社)

【記者李怡欣/臺北報導】小三通客運自2020年2月10日停航迄今超過2年半。年關將近,行政院會22日通過「金馬地區民眾過年交通專案」,分階段開放小三通復航,首波以金馬地區民眾、陸配優先,採「專案」申請。金門每天至多1班,馬祖每週至多2班,實施期間明年1月7日至2月6日止;但未開放臺商中轉返臺。行政院長蘇貞昌表示,專案作為推動未來小三通客運常態化參考。

行政院發言人羅秉成22日院會後記者會轉述行政院長蘇貞昌裁示,金馬跟對岸近在眼前,還要搭飛機跑一圈才能返鄉確實不便,恢復小三通是地方期待,經綜合考量中國疫情、離島醫療量能後,提出本專案。蘇貞昌指示相關單位做好邊境檢疫與動植物檢疫,視專案執行情形,作為推動未來小三通客運常態化參考。 

許多民眾擔心中國疫情失控,小三通開放會造成防疫破口。對此,蘇貞昌22日受訪時表示,這就是不同角度,國人看到中國疫情再起,且中共又蓋牌、不公布真實數據,所以非常擔心。但過年是重要習俗,所以他上週已交代盡量方便金馬鄉親、陸配返鄉過年團圓。但中國疫情與離島醫療量能薄弱,所以一定要做充足準備,不能讓疫情有任何破口。

府:會循序漸進恢復小三通

總統府發言人張惇涵22日表示,未來會循序漸進恢復小三通,期盼透過此次年節專案,作為疫後兩岸人民之間健康有序交流的起點。

陸委會主委邱太三表示,專案航班容量是依金門、馬祖居民及陸配人數而訂,目前統計金門陸配約2,400多人、馬祖500多人,另外金馬有約2千人在中國唸書、工作,因此開放單班容量約300人、雙向600人。

陸委會指出,近期中國疫情升溫且資訊不透明,在兼顧離島防疫下,便利年節期間金馬民眾返鄉探親及人道需求,疫情風險可控下循序漸進恢復「小三通」客運為原則。專案搭乘旅客向交通部航港局申請,由金馬地方政府負責造冊及管控。金門每天至多1班,馬祖每週至多2班,未來視專案運作情況及疫情變化進行滾動檢討。

專案上路面臨種種考量,邱太三回顧,今年過年本要規劃,但當時兩岸都是14+7隔離,臺商需求不高,後來評估清明節推出,但4月上海封城、8月中共軍演,接著9月中共二十大,「他們希望二十大後再做處理」,沒想到二十大後中國疫情又起,還爆發白紙運動,才一直未啟動專案。

考量疫情風險 小三通未開放中轉 

邱太三強調,最近中國疫情已蔓延開,引發金門地區緊張。小三通是船運,旅客下船從碼頭到機場還有好幾公里,加上搭國內線飛航與小三通船班時間不一定銜接,有可能旅客到處購物移動,金馬民代認為不該讓金馬民眾承擔疫情風險,經中央評估醫療量能後,決定不開放中轉。

有關金馬地區醫療整備量能,指揮中心指揮官王必勝表示,中國疫情升溫,現階段不適合開放中轉,臺商經金馬中轉返臺,如出現發燒、呼吸道症狀甚至確診,就要留置金門,但金、馬僅各一家醫院,確診數只要稍微增加,就會造成嚴重醫療負擔,衍生後送或無法安置的問題。

至於專案結束後是否續推小三通?王必勝說,要看防疫狀況,但中國各項數據不透明,官方公布數字與臺灣掌握狀況有極大落差,難以透過數據推斷。未來將從境外移入個案做PCR抽樣,間接觀察中國入境的確診率,作為側面觀察參考依據。

交通部次長祁文中表示,若臺商有返臺需求,可透過空運方式;目前北京、浦東、成都、廈門,雙向每週有29班;浦東單向飛臺灣約有16到24班。對於目前兩岸航班訂位狀況,祁文中說,明年1月12日、13日、14日、17日訂位較滿,其餘時間尚有空位,訂票率約三至六成,收假返程班次較滿,建議有意返臺過年民眾要及早規劃行程。

藍委:門開不夠大、不夠快

「小三通」循序漸進分階段開放,國民黨籍金門立委陳玉珍表示,她個人還是覺得門開得不夠大、不夠快,這次小三通未開放臺商中轉,雖然跟她的期待有落差,但先求有再求好,會繼續爭取,最終讓小三通完全復航。呼籲中央顧及臺商權益,應增加兩岸飛機直航班次以及更多航點。◇