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監察院各常設委員會23日巡察行政院，外交及國防委員會召集人林文程針對「當前我軍備採購缺失之檢討」議題提出詢問。林文程指出當前我國在國防採購案件存在五個問題，並促請行政院及國防部檢討改進。
首先是內控機制的強化，林文程指出，國防部2013年編成政風室時強調，將透過「政風」與「督察」合作模式，採「雙軌併行、複式監督」的防弊機制；從個案查核發現，缺失屬「政府採購錯誤行為態樣」，為可預見的採購作業高風險項目，但承辦或監辦人員均未能及時查覺，直至審計部將疑點送交國防部政風室查處，始函送檢調偵辦，國防部允應強化內控機制。
第二為特別預算的執行，林文程表示，國防部編列巨額特別預算，委託中科院加速量產飛彈，卻傳出廠商以低價大陸劣質料件蒙混情事，影響國造飛彈品質。中科院除應檢視過去已點交之成品外，增加文件第三方認證等查驗機制，亦應落實執行。
第三為中科院組織的檢討，林文程指出，國防部高層既擔任中科院董事，又兼任該院績效評鑑工作，有礙所屬公正執行績效評鑑；國防部輔訪業務鮮少抽核中科院依自訂規章辦理之採購案，不利於中科院提升國防科技能量，亦有礙其採購作業風險的管控。
第四為採購品質的提升，林文程表示，部分國防採購案件涉有投標廠商異常關聯，招標、審標、履約及驗收作業欠周延等情事。在監委調查國防案件當中，逾1/3屬採購案件，顯示國軍建案及採購作業仍欠嚴謹，如何提升相關人員之專業能力，應加重視。
第五為防止弊案的發生，林文程指出，國軍軍品採購案，部分是以選擇性招標方式辦理，迄今仍僅有少數合格廠商，形成寡占市場，合理懷疑採購弊案或將再生，權責機關應有所警覺。
最後，林文程提醒，國防採購案件尤應避免不當外力介入，同時也應持續加強相關人員之建案及採購經驗，務使國軍軍品採購效能及品質不斷提升。
國防部副部長柏鴻輝回應表示，在「制度」方面，將持續完備法令規章，建立公開、公平之武獲機制；在「執行」方面，採購缺失源於行政怠惰，未來將採綿密檢查機制，強化風紀管理，發揮複式監督之組織功能，並持恆加強人員訓練與作業紀律，全力改善各類缺失。◇
