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【義務役期回復1年】 政院29日公告生效

113年入伍訓練要項。(國防部提供)
113年入伍訓練要項。(國防部提供)

【記者李怡欣、吳旻洲/臺北報導】總統蔡英文27日宣布義務役回復1年役期。行政院長蘇貞昌29日在行政院會聽取國防部報告後表示,民國94年後出生役男,自113年起須服1年常備役,後續政院將辦理相關行政作業,他已核定並送立法院查照後公告,也請國防部積極與朝野及社會溝通,凝聚社會共識。國防部表示,全案29日已完成國防、內政兩部會銜公告,並自公告日生效。

國防部29日在行政院會上報告「強化全民國防兵力結構調整方案」及內政部報告「因應全民國防兵力結構調整之替代役配合方案」。「強化全民國防兵力結構調整方案」以志願役為「主戰部隊」,以義務役為常備「守備部隊」,整合原有的「民防系統」及「後備系統」成為四大防禦區塊,建構完整的全民國防體系架構,提升整體全民國防的戰力。

國防部:因應中共霸權 民主國家增國防

國防部表示,因應中共向全世界擴張霸權主義,民主國家紛紛增強國防建設,「中共未來速戰速決作戰手法」,我國徵、募兵雙軌制,擔綱「守備部隊」的義務役4個月即戰力明顯不足,參酌各國兵役制度,國防部依「一年前陳報政院核定」規定,陳報行政院核定,回復徵兵1年。全案於12月29日以國資人力字第1110346212號、臺內役字第1111007180號,完成國防、內政兩部會銜公告,並自公告日生效。

國防部指出,公告內容分三部分,第一、民國94年1月1日以後出生的役男,自113年1月1日起回復徵集服常備兵現役,為期1年;二、83年1月1日至93年12月31日期間出生的役男,徵集接受常備兵役軍事訓練;三、82年12月31日以前出生的役男,未經徵集或補行徵集服役者,依《兵役法》第25條第3項規定,應服替代役,為期1年。

4個月役男 6年逐年消化

有關役期兵力消長,國防部副部長柏鴻輝指出,113年首批1年期役男約9‚127名,4個月役期役男約6萬9千餘名,到116年,人數呈現交叉,各約3萬多名,直到118年1年期役男將達5萬3千餘人,而4個月役男會降到1萬名以下。值得注意的是,由於少子化,上述6年間,每年入伍役男總數將從7萬8‚650人,降到6萬2‚909人。

義務役強化訓練「專長專用」發揮最大戰力 

蘇貞昌表示,這是蔡總統親自督導國防部及國安會,衡酌國際局勢、敵情威脅,並參考各國兵役制度,為完善全民國防體系所做的重要變革,誠如蔡總統所言「備戰才能避戰,能戰才能止戰」。請國防部規劃以實戰為核心的軍事訓練,依任務需求增加新式武器訓練,以符合現代作戰需求,並培養具備執行國土守備及民防任務技能的成熟部隊。

國防部指出,自113年起,義務役入伍訓練以實戰化為核心,藉科技手段輔助訓練,由現行5週延長為8週,精進役男單兵戰鬥技能。服役期間除接受「駐地專長、專精管道、兵科基地及聯合演訓」,並增加「中、高級專長,新式武器與裝備及民防訓練,城鎮戰及連、營戰鬥教練與作戰計畫演練、漢光演習、民安演習」等訓練。

柏鴻輝說,因應新型裝備操作需求,也可能編配役男,如紅隼火箭、刺針、無人機等訓練,增強戰鬥技能,此外,也會因應役男專長做任務調整,例如有些役男射擊很準,會挑出來強化狙擊訓練,未來可擔綱後備狙擊手,如果役男對無人機操作很精良,就把他調到無人機部隊等。

94年次後役男申請替代役 須符合家庭、宗教因素

目前申請服替代役有家庭因素、宗教因素、專長因素與研發資格等4項。內政部報告「因應全民國防兵力結構調整替代役配合方案」,民國94年次以後的役男,申請服替代役,須符合家庭因素及宗教因素2類,以宗教因素申請服替代役,役期則調整為1年2個月,且役期、薪俸都將比照義務役士兵。至於92年次以前的役男,役政署署長沈哲芳說,仍可申請研發替代役,若以每年2‚600個名額來看,估計到民國120年時都還有研發替代役。

蘇貞昌:已核定公告 113年上路

行政院長蘇貞昌表示,針對義務役薪資提高規定修正及預算籌編等作業、服役年資銜接勞退制度,以及彈性修業制度,請有關部會妥適規劃,達成全民國防總體戰略目標,使義務役1年役期更有意義、國家更安全。

未來義務役薪資方面,以二兵為例,從現在每月6,510元提高為20,320元,加上政府負擔勞健保和主副食費,政府實質支付人事費用將達每人每月26,307元。蘇貞昌請政院人事行政總處、主計總處配合辦理修正薪資規定及預算籌編。 

志願役薪資是否調漲?國防部:升遷完善 鼓勵進取

對於義務役薪資調到20,320元,志願役是否也有望跟進?對此,柏鴻輝表示,現役軍人有志願役加給與專業加給,從1萬5千元至3萬元不等。志願役在半年後會升到一兵,薪資大幅成長2千元以上,1年以後可參與下士選拔,薪資從近4萬元提高到近4.6萬元,1年期義務役下士為3.2萬元左右;少尉成長幅度更大,志願役少尉薪資約5.6萬元,1年期義務役少尉為4.2萬元左右。此外,軍隊升遷制度很完善,鼓勵志願役同仁積極往上爭取職務,薪資結構自然就會調整。

有關義務役兵期納入計算勞退年資,蘇貞昌也請政委林萬億邀集勞動部、人總等部會研議勞工退休金相關法規修訂,由國防部負擔雇主提撥責任;另請教育部與大專校院與學生團體溝通,研議彈性修業制度,使學力與軍力相輔相成。