台9線蘇花公路159.3公里處大清水隧道南口,於11日晚間11時55分發生坍方,壓損混凝土明隧道長約17公尺及鋼構明隧道約8公尺,初步研判無人車傷亡,交通部公路總局啟動南北雙向日夜搶修,預計15日(週日)下午5時搶通,公總也公布四項疏運計畫,包括公路的替代道路,以及臺鐵、海運、航空增班等措施。
公路總局養路組長李順成12日接受媒體聯訪時指出,初步研判該地致災原因,是因花東前期地震鬆動,再加上11日的地形雨影響、時雨量達六十幾毫米,導致明隧道上邊坡節理破碎岩塊從30公尺以上高處崩落,由於衝擊動量已超過明隧道耐受度,導致壓毀約25公尺長。
李順成表示,災害處坍方堆疊高5公尺、長達25公尺,坍方量約1,200立方公尺,最大塊石約有3公尺高,因巨大塊石混雜鋼筋混凝土,路寬窄小作業空間不足,且需破碎機破碎巨石,導致作業困難。而過年疏運即將到來,雖已以南北雙向工作面搶修,初估約需4個工作日,預計1月15日下午5時搶通。
公路總局表示,以目前空拍情況來看,初判上方邊坡已崩塌完畢,後續不會再崩塌下來。至於在災點後續處理的部分,李順成表示,短期在坡面將掛網噴槳加岩栓,並以戒護通行方式供民眾行駛;中期則將會同專家學者,研議明隧道結構強化耐受力,長期則以蘇花安計畫為主。
行政院長蘇貞昌表示,公路總局已在第一時間就成立前進指揮所,目前正在全力搶修中,他要感謝同仁的辛勞,也請交通部務必注意第一線工程人員的安全。
中橫公路 限時段開放小車通行
依據蘇花公路中斷標準作業流程(SOP),公路總局啟動鐵路疏運及相關引導與標示。在公路替代路線部分,李順成說明,中橫公路原本是採分時段管制通行方式,不過因應蘇花公路中斷,將於上午7時至下午5時都開放小車、中巴通行。
若要從花蓮往臺北方向,李順成表示,可走台8線到梨山後,接台7甲線往宜蘭方向,再接國5到臺北,約耗時3~4小時;若要到臺中的話,直接走到梨山,經大禹嶺接台14甲線往國道6號即可。不過中橫並未開放大型車通行,大客車、大貨車若要從花蓮往臺北,必須走南迴公路後接國道返回臺北,預估要耗時8小時。
宜蘭到花蓮區間 臺鐵加開42列次
除公路替代道路外,臺鐵、海運、航空都規劃增開疏運。臺鐵自12日下午起啓動加開宜蘭至花蓮區間快車來回共6班次;1月13日至15日止,每日加開宜蘭至花蓮區間快車12班次,預計共加開42列區間快車。另外,原週末時段開行的28列次加班車均正常開行,並視旅客搭乘情況,適度開放站票或增加停車站以疏運旅客。
此外,即日起啓動蔬果北運機制,臺鐵已於花蓮站備妥平車編組,並與吉安鄉農會聯繫,將以火車馱運蔬果卡車方式,協助東部地區果菜漁產北運。
航港局調派船舶 可載250輛小客車
交通部長王國材也責成航港局調派船舶緊急疏運,航港局已協調合富快輪於12日晚上7時於花蓮港開航至蘇澳港,並持續往返花蓮港及蘇澳港間;此外,已調度臺北快輪盡速返航臺灣,搭配凱旋8號於13日投入緊急疏運。
航港局長葉協隆表示,合富快輪運能為小客車40輛、載客442人,預計12日晚上7時由花蓮港17號碼頭開航至蘇澳港,航行時間預計3小時,蘇澳港預計凌晨12時返航花蓮港,雙向間有需求的民眾可至現場排隊領取號碼牌,13日臺北快輪運能為小客車250輛、凱旋8號載客330人將投入緊急疏運。
至於空運部分,目前臺北與花蓮間只有立榮航空每週營運4班,從週四至週日每天各1班。因班機運能仍充足,民航局尚未協調開加班機。立榮航空表示,因應蘇花公路阻斷影響花東交通,將依照現場需求調度安排疏運旅客。◇