國安局新任局長蔡明彥上任後,向國安團隊提出國安工作的8項政策方針,要蓄積國際合作能量合力抗衡中共威脅,同時強化國安偵防機制,反制中共對臺滲透。蔡明彥坦言,臺灣未來國安威脅與挑戰將「有增無減」,國安局將掌握各類安全威脅及影響國安的戰略預警情訊,供權責機關參考。
國安局自1994年起法制化之後,歷任局長大多為軍職出身,過去雖曾有原任外交部禮賓司長的胡為真擔任國安局副局長,不過本次蔡明彥由外交部政務次長轉任國安局長,則創下首例。
根據國安局網站公布的新版政策方針,蔡明彥要求國安團隊要蓄積國際合作能量,合力抗衡中共威脅。他說,中共近來加大軍事手段破壞區域穩定、企圖改變臺海現狀,並對臺保持高度軍事威懾壓力。
面對此一挑戰,蔡明彥認為,應持續加強與友盟國家戰略溝通,接軌國際社會,增進情報交流與合作,以反制中共對臺安全威脅,發揮情報支援政府政治外交之效能。
其次是增進情報研析能量,即時應處國安挑戰。蔡明彥說,面對日益嚴峻的情報蒐研工作挑戰,持續偕同國安團隊強化情報布蒐能量,提升兩岸及區域局勢的判讀和精準決策。
面對中共對臺滲透情形嚴重,蔡明彥要求,國安團隊要強化國安偵防機制,反制中共對臺滲透。未來將持續強化全國機關、軍中、社會三大領域安全防護工作,統合國安單位反情報偵防查察機制,依法偵處國安偵防案件,消弭潛藏危安風險,全力反制中共對臺滲透,維護民主法治體制。
蔡明彥表示,統合國安團隊資源,強化爭訊蒐研能量是重要的政策方針之一,在尊重民主法治及言論自由前提下,強化防制中共對我認知作戰任務,持續統合國安團隊資源,加強爭訊蒐研能量,俾利機先部署應對中共對臺認知作戰威脅,以維護臺灣國家安全與民主機制健全。
至於總統大選安全維護任務,蔡明彥指示,要全力完善安維工作,確保大選平和順利,各國安團隊要恪守「依法行政,行政中立」原則,加強2024年「2合1」選舉安維任務整備。
而在科技情報能量及危安預警部分,蔡明彥提示,要整合科技偵蒐資源,精進資安防禦縱深,並持續整合且強化國安團隊科技資源,擴大提升情資蒐研效能,並結合與推動零信任架構,精進整體資安防禦縱深,以因應中共日趨加深之威脅與挑戰,有效支援國安維護任務。
此外,為能因應外部多元威脅,蔡明彥要求,應加速新型裝備部署,因應外部多元威脅與汲取俄烏戰事經驗;另一項政策方針為注蒐危安預警情訊,統合、指導國安單位注蒐影響社會安定危安因子,建置安全情勢基礎資料庫,篩濾分析危安目標及動態情訊,維護社會安定及特勤安維對象萬全。
蔡明彥表示,中共持續升高對臺軍事恫嚇,擴大對臺各領域脅迫作為及操作「灰色地帶」等複合式威脅,嚴重衝擊區域穩定,且持續加大認知作戰力度,圖謀分化臺灣社會民心。
他分析,國際局勢部分,俄烏戰爭陷入膠著、北韓頻密在周邊區域發射飛彈、國際強權持續在中東角力,整體情勢呈現動盪態勢;鑒於國際局勢及兩岸情勢瞬息萬變,臺灣未來面臨的國家安全威脅與挑戰將「有增無減」,國安局將掌握各類安全威脅及影響國安的戰略預警情訊,供權責機關參考。