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國民法官在今年1月上路，適用案件的條件有，因故意犯罪發生死亡結果的案件，以及最輕本刑10年以上有期徒刑的案件，然而到了2月24日才有一個案件。對此，立委邱顯智、陪審團協會23日舉行「浪費公帑，做虛假人民審判，空包彈的國民法官-假司法改革」記者會，指出目前適用國民法官的案件數少，司法院應該進行檢討。
對於目前適用國民法官的案件數過少一事，陪審團協會理事長鄭文龍直言，司法院在講司法改革就是「莊孝維」，直到23日仍是零件，一個國家的重大政策，花了上億宣傳費，但是案件竟然到現在是「0」，24日才有一件要行準備程序，今年的國民法官是「空包彈的國民法官」，司法院應該要檢討，尤其是執政黨。
邱顯智表示，去年底檢方怕案件適用國民法官程序，結果大量涉及到重罪、死亡的案件很快就被起訴了，不僅影響適用國民法官的案件數量，而且從檢方的態度就可以發現，基本上整個司法體系將國民法官視為「洪水猛獸」，這不利於新制度的健全、落實。
至於檢方為何怕案件適用國民法官，邱顯智解釋，因為台灣檢察官、法官基本上都是同一個考試，從司法官訓練所出來的，（檢方）跟職業法官配合時，不管是法律專業語言、程序掌握等，（檢方）會認為對他的工作比較簡單，但現在三個職業法官、六個國民法官，檢方要定罪的話需要說服六個非職業的法官，對他的說理能力會造成挑戰。
野火法律事務所主持律師陳為祥表示，有規避現象就表示當時的制度設計出了問題，一、拿嚴重的案件試辦，二、設了嚴格的條件，其他的非常爭議性的案件，適合由國民參與的，反而不讓他上來，所以這個設計出了一個大問題，如何補救，司法院有義務處理。
