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上海當局近日公布了關於擺地攤的「指導意見」，與中共當局2020年6月聲稱「一線城市不易推行『地攤經濟』」的論調相悖。時事評論人士認為，一線城市重拾「地攤經濟」不只是反映出中國經濟不行了，也說明了中國失業問題嚴重。
上海市綠化和市容管理局2月20日公布了〈關於設攤經營活動指導意見〉（以下簡稱〈設攤意見〉）的所謂徵求意見稿，截止日期是3月22日。文件稱，「回顧歷史，設攤管理始終是城市管理難題之一」；文件中所用的「設攤」一詞，即通常所稱的「在路邊擺設地攤」。
〈設攤意見〉稱，去年12月1日實施的《上海市市容環境衛生管理條例》已為「設攤」清掃了障礙，在「任何單位和個人不得占用道路、橋梁⋯設攤經營⋯」的條款中，增加了「不得擅自」一詞，亦即申請後可設攤經營。
除了上海，中國的一線城市中，北京市也於1月30日提出相關政策，但用的詞是「外擺」。
中共北京市發展和改革委員會1月30日公布的〈清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案〉對「外擺」經營的解釋是，「在重點商圈組織進行外擺試點，由區政府統籌組織相關部門劃定外擺位置，確立外擺時間、經營品類等細則，由經營者向所在街道進行網上報備，由街道對細則落實情況進行監管。」
2020年中國關於「地攤經濟」的討論，源於中共國務院總理李克強在當年5月底提出要鼓勵「地攤經濟」，並在2020年6月1日去山東煙臺時表示，地攤經濟、小店經濟是就業職位的重要來源；但僅在五天後的6月6日，《北京日報》就發表評論文章稱「地攤經濟不適合北京」，聲稱「『地攤經濟』是否適合一個城市，要由這個城市的定位做出判斷和選擇。」
2020年6月8日，中共央視曾刊發財經評論。該評論說，「一線城市不宜推行『地攤經濟』」，並聲稱「『地攤經濟』如果在一線城市重新蔓延，等於一夜回到幾十年前。」
不過還不到兩年，上海和北京都正式重拾「地攤經濟」，只是換了「設攤」和「外擺」等詞來描述。
對於上海和北京回歸「地攤經濟」，旅居日本的時政評論人士區鍇2月26日對《大紀元》表示：「不光是『經濟不行』那麼簡單，而是這幾年疫情封控造成的企業倒閉和失業問題過於嚴重，中共才不得不重提『地攤經濟』，稍緩解一下就業和百姓生計問題。」
「中共在需要時提人間煙火，（搞）地攤經濟；不需要時就是低端人口、驅離出省，如此反覆。」區鍇認為，地攤不需要支付商場的水電、房租等費用，賣的基本屬於低端消費品，拉動消費可能性不但不大，或還會拉低整體消費——因為人們收入水平普遍下跌，若部分顧客轉向地攤消費，商場顧客就少了，會拉低商場消費。◇
