近期有四位大法官任期將屆,依慣例總統要召集審薦小組。陪審團協會協同立委張其祿、林思銘等人9日質疑,15位大法官均由總統蔡英文提命後任命,但是大法官要處理違憲審查、正副總統彈劾案等高度政治性案件,令人有所疑慮,並提出四點訴求。
立委憂三權將無可制衡
陪審團協會與立委召開「總統大滿貫15名大法官一手抓,總統提名權應禮讓副總統及在野黨」記者會。
立委林思銘指出,大法官若全都由總統提名,恐造成大法官向總統靠攏,產生無法制衡的效果,也無法做出超然獨立的解釋、判決,希望執政黨對大法官任期盡速回歸《憲法》增修條文的兩組交錯制,更合乎民主憲政體制。
大法官要審理正副總統彈劾案等案件,立委張其祿指出,如果大法官十五人都由總統提名,行政、立法、司法三權將無可制衡,呼籲總統有這個歷史機遇,應該創立好的憲政慣例。
陪審團協會盼設獨立提名機關
陪審團協會提出訴求,包括啟動制憲或修憲程序,重新制定大法官任期制度,載明任期為4年及8年交錯,並成立法定獨立提名委員會等方式,避免提名權再度出現同一位總統握有15位大法官提名權的情況。
其次,建立多元禮讓提名權,在《憲法》尚未修正的情形下,建議總統把將屆期大法官其中3位的提名權禮讓給副總統、立法院院長及在野黨各提名一席,也應該成立中立、獨立的提名機關進行運作。
對於制憲或修憲改革提名程序,他們建議參考外國模式,如設立提名委員會或與專業人士協商後任命;或與行政、立法、司法三權其中一個或多個部門達成共識後任命;執政黨與反對黨達成共識後任命;由執政黨或行政部門任命。
最後,大法官人選應有多元性,尤其應列入具民意基礎者,應至少一席以上大法官是具有立委經驗的民意基礎。
蔡英文提名大法官多為自由派
此外,《大紀元時報》記者根據維基百科紀錄,15位現任大法官裡蔡英文提名11位,其中7位的意識形態被歸為偏左的自由派或溫和自由派、1位中間、3位未知。而屆期的4位大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益為前總統馬英九提名,皆為保守派或溫和保守派。若提名全由蔡英文「一把抓」恐有疑慮。◇
現任大法官一覽表 | ||
姓名 | 提名人 | 意識形態 |
許宗力 | 蔡英文 | 自由派 |
蔡烱燉 | 蔡英文 | 未知 |
蔡明誠(將屆期) | 馬英九 | 溫和保守派 |
黃虹霞(將屆期) | 馬英九 | 溫和保守派 |
林俊益(將屆期) | 馬英九 | 溫和保守派 |
吳陳鐶(將屆期) | 馬英九 | 保守派 |
許志雄 | 蔡英文 | 自由派 |
張瓊文 | 蔡英文 | 溫和自由派 |
黃瑞明 | 蔡英文 | 自由派 |
詹森林 | 蔡英文 | 自由派 |
黃昭元 | 蔡英文 | 自由派 |
謝銘洋 | 蔡英文 | 自由派 |
呂太郎 | 蔡英文 | 中間派 |
楊惠欽 | 蔡英文 | 未知 |
蔡宗珍 | 蔡英文 | 未知 |
記者呂適約/製表 資料來源/維基百科