美國要求在今年的G7集團會議上將此問題列入議程。華府準備在5月舉行的G7領袖峰會之前,與今年的主席國日本敲定具體內容。
與此同時,美國國內也在推進相關措施。國會2月提出的一項兩黨法案將賦予總統權力,對中共的經濟脅迫採取多種反制措施。據悉,拜登政府支持這一法案。
除了考慮增加對中國產品的關稅,該法案還將允許美國向受經濟脅迫影響的國家提供財政支持。根據一項提議,美國將減少來自受影響國家的關稅,以促進貨運並抵消被中共制裁的影響。在這個問題上,華盛頓正在與日本和歐洲夥伴尋求支持。
中共常利用中國的經貿在對外關係中達到自己的目的,像是在澳洲要求對COVID-19(中共病毒)來源進行獨立調查後,中共提高了對澳洲進口產品如煤炭、葡萄酒和大麥的關稅;在立陶宛與臺灣加深外交關係後,中共限制了從立陶宛的進口。
分析人士指出,中共施加這種經濟壓力,違反了世界貿易組織的規則。
此外,中共還對那些批評其人權紀錄的國家進行報復,採取的措施包括關閉來自對方國家的公司,限制其公民到該國旅行,並暫停貸款。
美國認為,G7聯合行動比單邊方法更有效,因為許多國家在經濟上嚴重依賴中國。而且,如果通過提前披露報復性措施,並將其他國家聯合起來,中共將更有可能避免進行經濟脅迫。
此外,美國也覺得,一個多國在緊急情況下可以相互彌補貿易損失的框架,將有助於減少他們在中國市場上的損失。拜登政府的目標是建立起對經濟戰的威懾力。
日經說,在G7內部達成一個統一規則恐怕會遭遇挑戰,因為德國和日本與中國有著深厚的經濟聯繫,中共政府肯定會反對這些國家加入美國的提議。同時,一些歐洲國家和日本可能會對採取實際的報復性措施(如提高關稅)感到猶豫。另一方面,美國的任何先發制人的行動都可能使國際貿易規則陷入混亂。
報導說,美國顯然希望,G7的共同努力對外交關係產生積極影響,像是在南半球的許多新興國家很容易被中共欺負,因為它們害怕北京的經濟壓力,但通過G7的合作將使得中共更難進行經濟脅迫,美國、日本和歐洲也將更容易吸引各國站到自己一邊。◇