日本外務省11日公布2023年版「外交藍皮書」,明確將中共不排除武力犯臺的對外態度與軍事動向,認定為「前所未有的最大戰略挑戰」,較去年版的「安全保障上的強烈擔憂」用語更為強烈。
日本外交藍皮書為外務省每年製作的外交報告,內容為日本對當前國際情勢的認識及相關外交政策。外相林芳正11日向內閣會議中提出報告後正式公布。2023年版新增「俄羅斯侵略烏克蘭與日本的應對」專頁,強調「並非隔岸觀火,任何地方都不允許改變現狀」。
對於當前的國際情勢,藍皮書中提到「國際社會正處於歷史的轉捩點」,且國際社會未來恐將面臨「緊張與對立程度持續升高」的情況,並將俄羅斯侵略烏克蘭定位為「動搖現有國際秩序基礎的暴行,象徵後冷戰期已告終」。
至於日本目前的國際情勢,藍皮書認為是「戰後最嚴峻的狀況」。背景為中共在東海和南海的海洋擴權,包括沖繩縣尖閣諸島(釣魚臺列嶼)周邊,「正在加強片面改變現狀的力量」。藍皮書也提到去年8月,中共的彈道飛彈首次擊落在日本專屬經濟區 (EEZ)。
藍皮書也多次提到「臺灣海峽和平穩定的重要性」,其中包括首相岸田文雄參加7大工業國(G7)峰會、東亞峰會(EAS)以及在日美領袖峰會中的發言,林芳正參與簽署的G7外相緊急聲明,以及與中共外長電話會談等場合,兩人至少有6次在國際場合提到臺海和平穩定的重要性。
藍皮書也強調,中共不否認對臺動武的對外態度和軍事動向,為「前所未有的最大戰略挑戰」,另對中共與俄羅斯加強軍事合作的動向表示「嚴重關切」。
另外,對於中俄透過轟炸機編隊飛行等方式強化兩國軍事合作,新版外交藍皮書也提升表述強度,從前一年的「應該憂慮的行動」變成「必須抱持重大憂慮持續關注」,表達出強烈警戒感。
至於日韓關係,藍皮書對韓國政府提出「前徵用工」(日本企業強徵韓國勞工)訴訟問題的解決方案給予正面評價,認為「過去處於非常嚴峻狀態的日韓關係將重回健全關係」,也強調日韓及日美韓合作的重要性。