依據觀光局統計,5月入境旅客人數較4月份衰退,5月入境51.6萬人次,為疫前的49.7%,相較4月減少6.7%,除日本及印尼為正成長,其餘主要市場皆衰退。
在出境部分,5月人數為87.7萬,為疫情前的60%,其中,台灣赴中國的旅客已恢復到40.8%,反觀中客來台僅4.3%。
針對學者憂心中客來台受阻造成影響,交通部次長陳彥伯則指出,截至6月5日止,國際觀光客來台已有224萬人次,交通部估計6月底可達267,比預估的200萬高出66萬人次,也就是在沒有中客情況下,目前已得到填補;交通部預估,第三季、第四季將可達成600萬人次的年度目標。
港澳旅客回流 台觀光恢復率六成
對於上半年觀光復甦稍緩,黃正聰向《大紀元時報》指出,雖然中國目前還未開放中客來台,但國際旅客回溫是順利的;其中東南亞旅遊回流8成,歐美旅客也有8成,韓國情況也不錯,日本之前受日幣貶值影響較落後,但到了6月也追上來了、回流有40%以上。因此目前國際旅客整體恢復率已超過六成。
黃正聰也指出,儘管中客來台受阻,但「港澳市場」是看俏的,港澳旅客回流情況良好,他樂觀推測,之前各國開放比較慢,但後來市場成長很快,今年整體數字應會落在疫情前高峰1200萬人次的50%~60%之間,因此交通部預定的600萬國際旅客人次目標,我認為沒有問題,甚至會超過。
對於兩岸觀光市場,黃正聰說,台灣是民主國家,不會限制國人出國,目前因兩岸對等問題不能組團去中國,但國人還是會用化整為零的自由行方式過去。目前旅客恢復率已達40%以上。
反觀中國,疫情前中客對台佔比約25%、近300萬人次,但今年度到目前為止,因中客未開放,回流率僅有4~5%,兩岸目前是處於不對等狀況。他希望中國那一端可以比照台灣,不要有那麼多的管制,包括自由行與團客都可以來台灣。
黃正聰強調,觀光可以增加雙方的交流與認識,多互動是好事,但今年因為台灣有大選,在這樣的情況下,中國會比較緊張,不願人民去碰觸到台灣選舉的事。
但以過去中客佔比將近2.5成,若不開放,確實對未來會有影響。他說,以過去1200萬最高人次去推估,應該落在8成左右,台灣要想突破千萬人次還要更努力。
至於在目前國際情勢下,對歐美旅客是否能有更多期待?黃正聰表示,雖然歐美恢復八成了,但因為原量體不大,在距離較遠,以及消費力不如中客具有爆發力,台灣多數業者對中客仍有較多期待。
「不過,近年台灣已逐漸把市場轉向新南向,不以中國為單一市場」,加上各界對中客來台旅遊產業一條龍的問題也多有批評;黃正聰說,反觀台灣近年開拓東南亞、東北亞市場成效顯著,短期內有望填補中客的空缺。
觀光開放不對等 中共操控對台旅遊
對於中國仍禁止中客赴台旅遊,日前中共當局卻反控台灣執政黨封堵兩岸旅遊之路,對此,陸委會於立院報告書中指出,台灣目前並未禁止國人前往中國,回顧中方從2019年7月31日開始,無預警以「當前兩岸關係」為由,公告「2019年8月1日起禁止中國旅客來台自由行」,至目前為止仍未開放,在中國公布的恢復團體旅遊中,也並未納入台灣。
觀光局強調,兩岸旅遊屬雙向民間交流,目前陸方並未開放大陸民眾來台灣團體旅遊及自由行,我方則對台灣民眾自行赴陸旅行未曾予以限制,顯示雙方對於旅遊市場開放程度仍存差異。
疫後復航力道弱 中市府爭「中進中出」
疫情解封後,國內其他機場在解封後,航點、航班逐漸回復疫前水準,台中國際機場卻不進反退,上半年只剩越南河內、胡志明市、香港3條國際航線;7月份雖復航虎航澳門航線,但與疫情前14條航線仍有落差。
台中市政府搶復航,在今年4月與菲律賓馬尼拉首航對飛包機,7月再與台灣虎航合作,除了復飛「澳門線定期航班」,並開航韓國釜山、越南峴港、韓國濟州、日本名古屋的旅行社「包機航班」,期待以台中國際機場「中進中出」,帶動中台灣觀光發展。
未料,台中市府與航空公司協商的多條包機航線,雖然7月有越南及韓國線起航,但談妥的「名古屋線」卻因來客不足,被迫取消。
對此,市府觀旅局表示,原訂八月起飛的「名古屋-台中」對飛包機,台中要去的客源「爆滿」,但日本飛來的客源卻不足。據航空公司說明,主要是日幣貶值,日本人出國意願不高,包機不能只是靠台灣客源,因此取消。
6月中旬立院交通委員會到台中考察,多位立委向交通部長王國材反映,疫情後國際航班,不論台中定期航線、飛航架次、定期航線班機載客率,都恢復不到2019年5月的25%,目前台中機場國際航線只有3個航線,讓人感到「三條線」。
王國材對此表示,台中機場已恢復4國際航點,年底再增5航點。他說,過去兩岸載客數占比占8成,疫後客源目標可做調整,包括越南河內、峴港7月要恢復,日韓的東京、琉球及名古屋都可以考慮,目標1年內恢復疫前的14條航線,將以「東南亞、東北亞」為開發重點,盼能達到「中進中出」目標。
門戶計畫停滯 軍民共用機場定位不明
「這是我們的國際機場門面嗎?」台中國際機場疫後國際航線復甦緩慢,硬體建設同樣牛步,引發民代輪流砲轟。
多位市議員直指,行政院2018年8月核定「台中國際機場2035年整體發展計畫」至今5年,市府都發局提出機場門戶計畫及周邊地區整體開發案仍沒有具體進度;周邊不但非常荒涼,甚至髒亂,完全沒有「國際門戶」的感覺。
對此,市府都發局表示,中市已邀請國際學者參與機場園區規劃,但地方開發仍要配合中央的2035年台中機場計畫,如中央擴建機場是否牽涉到跑道長度?是否有禁限建等問題?因此台中不可能先有動作。
至於產發區的規劃,未來清泉崗機場在發展上有多少國際線?以及定位不明(軍民合用)等問題,都需配合整體推動。
對於機場定位,市長盧秀燕在議事堂回應議員質詢指出,台中機場轉型軍民合用機場,但因目前仍以軍用為主、民航其次,民航機於夜間須禁飛,以利空軍利用半夜或清晨訓練及執行國安任務;因此,不論客運或貨運都會受限,這樣就非標準國際機場規格,若要進一步發展,中央首要思考的是台中機場真正的未來定位,這是最大關鍵點。
機場航廈改善竣工 陳揆視察允開發
對於台中國際機場航廈的改善,行政院長陳建仁今年7月中旬前往視察工程時指出,為解決機場容量飽和問題,政府投入逾10億元,希望每年再增加服務80萬人次,該工程7月竣工,另包括機場聯絡滑行道工程2022年已開工,未來將興建第三航廈,進一步提升中部民航品質。
陳建仁表示,臺中機場遷現址近20年,到2019年已突破280萬旅運人次,政府投入逾10億元改善,預計每年可達到360萬旅運人次,期盼中央與地方共同努力,做好機場周邊相關建設,逐步實現500萬、1,000萬旅運人次目標。
還有鄰近機場的交通路網,陳建仁說,包括去年核定國1后里大雅路段拓寬(94億元)、今年初通車的國4豐原潭子段(305億元),以及明(2024)年預計通車的國1銜接台74線(62億元)等工程皆逐步到位,未來臺中國際機場、中部科學園區的聯外交通,將更加順暢。