在美國官員代表團從北京前往上海的途中,雷蒙多向隨行的記者發表上述言論,展現美國企業對中國的悲觀情緒。
雷蒙多表示,「美國商界越來越常說『中國不適合投資』,因為風險太大了。」
美國公司正面臨新的挑戰,包括沒有任何解釋的巨額罰款;中共《反間諜法》的修訂內容不明確,影響美國社會;對企業的突擊搜查則是新層級的挑戰,美國希望解決這些問題。
雷蒙多表示,北京今年稍早限制美光科技產品銷售,然而中共「沒有提供任何理由」。她強調,中共的「正當程序有限,這就是我提出這個問題的原因」。
路透社報導,在國際採購及製造業方面有數十年經驗的專家、布查爾特(Buchalter)律師事務所合夥人拉米格(John Ramig)在雷蒙多發表講話之前表示,許多企業並不打算在中國擴張。
拉米格說,「我沒有一個客戶想要在中國投資。沒有一個客戶。每個人都想出售他們的中國業務,或者如果他們在中國採購產品,他們就會尋找替代的地方來做到這一點…這與五年前的情況截然不同。」
雷蒙多是最新一位訪問中國的拜登政府高層官員,目的是加強溝通,特別是在經濟和國防方面,以避免美中摩擦潛在失控。
雷蒙多重申美國無計畫與中國脫鉤。但她也說:「我們不能把所有雞蛋放在一個籃子裡。」
美中商業磨擦步步升級
美國表示,需要採取限制措施來捍衛國家安全;中共則批評美國通過出口管制阻止其獲得先進半導體。
美國還利用電動汽車稅收政策促使汽車製造商將供應鏈遷出中國,投資數十億美元的補貼以促進美國半導體生產,並採取其他行動將部分美國投資從中國轉移出去,包括發布新的行政命令。
與此同時,北京方面正在限制美光的出貨量,未能及時批准英特爾(Intel)公司收購另一家晶片製造商的交易,實際上是扼殺了這項收購。中方還突擊搜查美國調查公司美思明智(Mintz Group),對其處以150萬美元罰款,理由是「進行未經批准的統計工作」。
波音公司也一直無法交付中國客戶多年前訂購的85架737 MAX噴射機並收取貨款。雷蒙多此前將這些商業活動受阻歸咎於中共政府。
美國和中國曾經是彼此最大的貿易夥伴,現在加拿大和墨西哥已取代了中國的地位。
雷蒙多就北京最近的行動表示「所有這些都造成了不確定性和不可預測性。因此企業尋找其他機會,他們尋找其他國家,他們尋找其他可以去的地方。」
雷蒙多說,美國公司已經習慣處理一些存在已久的問題,現在「還有一系列全新的疑慮,這些疑慮的總和讓他們覺得在中國投資風險太大。」
摩根大通去年在一份研究報告中稱中國網路公司「不可投資」,該標籤導致這些公司股價大幅下跌,但後來摩根大通表示用詞有誤。
雷蒙多表示,迄今沒有收到北京任何關於波音、英特爾或美光的承諾,「我堅持我們的期望,我想我的意見得到了傾聽。我們必須看看他們是否採取行動」。今年5月,中共以「存在國家安全風險」為由,禁止關鍵基礎設施使用美光公司的產品。
雷蒙多批評中共補貼
對於美國方面的管制,雷蒙多強調,「我們的出口管制是明確、透明的」,美國向中方明確表示,出口管制嚴格用於國家安全目的,而不是競爭優勢;然而中共政府的補貼造成產能過剩,無論是在傳統晶片還是鋼鐵、鋁產業,這對市場和美國公司都是不利的。
她表示,美國不會使用出口管制來應對晶片過剩,但會使用其他可以使用的工具。
當天稍早,雷蒙多在人民大會堂舉行的會議上對中共總理李強表示:「還有其他全球關注的領域,例如氣候變化、人工智慧、芬太尼危機,我們希望與你們合作,為全人類做正確的事。」◇