臺北市中山區大直街94巷因建案施工,導致7日晚間發生民宅嚴重傾斜、下陷,目前共預防性撤離201戶、420名住戶分別入住13間旅館。臺北市政府8日表示,持續針對坍塌處灌漿,預計10日前填平坍塌處。臺北市長蔣萬安表示,一定會嚴查、重罰基泰建設。
臺北市建築管理工程處指出,此工地起造人為基泰建設公司,承造人為福益營造公司,工地將興建地上12層、地下3層建物。工地因進行地下室開挖工程,疑因連續壁變形開挖面隆起,造成鄰房下陷及傾斜。已要求承商進行灌水、灌漿作業,預計需2至3天填補塌陷地下開挖面、穩定地質,避免建物持續傾斜。
此外,鄰近的道明外僑學校圍牆、操場受影響,北市教育局指出,龜裂圍牆離教學區還有約50到60公尺,還算安全範圍;建商正在鞏固地基,等處理好後會在建物上安裝偵測儀器,確保安全無虞。在這之前建議校方預防性停課,改採線上教學;若校方評估安全,想恢復實體教學,教育局將予以同意,並協助校方在操場與圍牆加裝圍籬,避免民眾靠近。
受害住戶:建物毀損已達半年
受害住戶顏先生表示,此工地剛開始施工後,許多住戶住家都出現裂痕及管線破裂等情況,時間長達半年以上,且陳情多次、向建設公司反映,都未得到好的答覆,也曾共同行文給北市都發局,卻得到與施工無關的回應。住戶都很氣憤,無法接受結果,只能看著屋況越來越惡劣,後續不排除與其他住戶成立自救會,並對建商求償。
顏先生說,目前區公所雖有協助安置受災戶,但要協助多久、後續是否還繼續安置仍未獲得答覆。此意外發生後,北市府及建設公司都要負起責任。附近住戶都是居住2、30年以上的老鄰居,意外發生後仍餘悸猶存,很多孩子有上課問題,希望協助住戶。
臺北市社會局指出,截至8日下午4時,已安排13個旅館完成安置420人,蔣萬安也發放慰問金給受災戶,共疏散201戶,每戶新臺幣6千元;另外,臺北市議員陳怡君透過媒體群組表示,基泰建設針對受害住戶每戶發放慰問金5萬元。
市議員:這並非天災 是人禍
臺北市議員王世堅痛批,早在半年前顏先生就發現家裡有異狀,除了出現牆壁裂縫,大門也變得難開啟,還看到許多漏水的地方。基泰建設應在第一時間交出觀測資料,這並非天災,根本就是人禍,除了基泰建設100%要負責,最該負責的就是市府都發局、建管處。
臺北市議員許淑華指出,早在2014年時,她就曾為了吳興街284巷內鄰損爭議召開記者會,要求基泰建設應全權負責;事隔9年又看到更嚴重的場景,「市府真的必須檢討內部控管問題與監督程序,是螺絲鬆了?還是真的有所謂縱容廠商等問題,尚待釐清。」
許淑華表示,臺北市目前積極推動都更,據建管處統計,本市施工中建築工地計737件,今年度(迄8月31日止)因違反《建築法》經裁罰者計57件,這麼多建案如火如荼進行,不要讓市民活在恐懼中,蔣萬安應於一週內公布調查結果。
蔣萬安:已下令出事建商停工
蔣萬安表示,現階段以先穩定狀況為主,同時持續監測,不希望再發生任何傾斜或下陷。目前預估相關維護工作需要約3天,等現場安全無虞後,再通知住戶返家。
針對基泰建設在臺北的四個案子、福益營造在臺北的工地,蔣萬安說,已下令全面停工,絕不寬貸。他向住戶強調,一定會確保大家的權益,該向建商追究的一定追究到底,該負的責任也一定讓建商負責,建商若不符合營建規定與標準,「就別想再建任何一個案子。」
對於住戶一開始的申訴以及建管處的斷定是否有誤,蔣萬安表示,市府一定會全盤了解原委,若確實有處理不當,該汰換就換人,絕不寬貸、也不護短。如果發現建管處一切依照規定執行,是制度出問題,那市府一定澈底檢討SOP,不讓這樣的事故重演。
蔣萬安表示,北市30年以上老舊房子超過70%,所以有危老都更需求,針對往下開挖到較深的案子,已要求增加查核頻率,一定要確保工程安全與品質。
專家:沒看到偷工減料狀況
大地工程技師公會理事長施志鴻在事故現場接受媒體聯訪時表示,大直土層是極軟弱黏土地層,應該做連續壁、地盤改良,以及保護連續壁不會大量變位的工法;他看過設計圖跟現場,基泰建設有做連續壁、三層支撐與地盤改良,沒看到不合圖說或偷工減料等狀況。
關於事件原因,施志鴻在臉書發文說,應分為兩階段,第一階段是建案連續壁開挖面向內擠、開挖底面及僅20公尺深中間樁隆起,使支撐全面潰敗,導致事故基地南側鄰房下陷並往外倒;第二階段是支撐潰敗後,北側連續壁無支撐,連續壁上部折斷,使路面下陷。
台灣土木技師公會鑑定委員會主委張清雲指出,推估支撐設計略顯不足,可能導致連續壁失效,造成軟土層滲水帶泥砂,淘空鄰宅地基;以大直街民宅突然沉陷的速度來看,7日晚上可能正發生大規模滲砂。◇