美國戰略分析師貝克利(Michael Beckley)指出,美國和中國正在進行一場「超級大國馬拉松」大賽。美中競爭既是地緣政治利益的衝突,也是意識形態上的對抗,即威權主義與民主自由的對決。專家認為,歷史和中國目前發展的軌跡都表明,這種競爭將在2020年代達到最危險的時刻。
貝克利是塔弗茲大學(Tufts University)政治學副教授、美國企業研究所高級研究員、外交政策研究所亞洲計畫主任。他與約翰‧霍普金斯大學高級國際研究學院教授布蘭茲(Hal Brands)合著了一部新書《危險地帶:即將到來的美中衝突》(Danger Zone: The Coming Conflict with China)。
在書中,他們指出,中共正處於一個危險時刻,因為它強大到足以摧毀世界秩序,包括改變東亞領土現狀。現在它雖然遇到經濟衰退,逐漸失去了繼續崛起的信心,但「從古至今無數例子表明,當崛起大國的命運逐漸衰落、困難倍增,並且意識到必須立即實現抱負,否則將永遠失去機會時,它們就會變得最具侵略性」。
書中提到:「中共已經開始走上這條路。它對臺灣的威脅、破紀錄的軍事化建設,以及為爭奪世界未來關鍵技術所做的努力都證明了這一點。」
貝克利近日在政論網Law Fair發表文章〈巔峰時的中國之危險〉。在文章中他表示,人們認為中國經濟衰退可能會削弱北京實現「人類命運共同體」的野心,但他不這樣看,他認為經濟衰退反而可能使中共變得更加咄咄逼人,渴望採取更激烈的手段來改變命運。因為快速成長的時代膨脹了它的野心,提高了它的期望,它想利用各種有利的策略機會來重新崛起。
經濟放緩 可能膨脹中國野心
貝克利新發表在《國際安全》(International Security)期刊的一項研究中,分析了150年來快速崛起的大國經歷了長期經濟放緩的每一個案例。他說:「這些國家都沒有減弱,相反,大多數國家在國內鎮壓異見,同時向外擴張,以確保經濟命脈、擊退競爭對手,並搶奪領土。」
他還說:「學者們寫了大量關於新興國家和衰落國家的文章。但『巔峰大國』,即那些經濟成長放緩但尚未停止的國家,實際上是最危險的一類國家,因為它們既有手段,也有動機撼動國際秩序。」
貝克利表示,「2010年代,中國經濟成長率下降了一半以上,生產力轉為負值,債務激增高達30兆美元(這個數字超過全球經濟總量的1/3)。此後,中共轉而開展了激進的重商主義擴張運動。
中共全面轉變產業政策,以實現經濟內循環,同時把對外直接投資增加兩倍,把海外貸款增加五倍,以確保關鍵資源的安全,並刺激中國出口。」
經濟問題驅動軍事擴張行動
「為了保護這些投資,中共擴大了軍事投送能力,以二戰以來最快的速度製造軍艦,並在主要貿易路線上建造了能夠容納軍艦的港口。它還把南中國海的島礁軍事化,大量製造撞船和空中攔截事件,企圖把鄰國趕出有爭議的海上航道。」
貝克利評估了中共政府文件、精英聲明,及對中國海外合約和軍事投資,他說,從中「可以看出哪些擴張行動是由中國經濟問題驅動的」。
貝克利說,「為使中國重新統一,中共已經加大了民族主義的宣傳力度,加快收回失去領土的工作;將數千億美元中國納稅人的錢分發給難以償還債務的外國政府。經濟低迷的中國(共)可能陷入困境,更加渴望尋找經濟出路,並準備好對輕視和挫折做出猛烈反應。」
貝克利表示,美國外交政策面臨的挑戰是遏止中共擴張。
他表示,「美國不需要到處對抗中國(共),只需削弱中共的軍事和經濟侵略。現在是最危險的時刻,因為中國(共)已強大到可以摧毀世界秩序。隨著中國崛起的終結,美國必須以威懾、安撫和限制破壞力等複雜手段,來應對中共潛在的侵略。」◇