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為解決國內5缺問題，國發會在2021年12月7日核定「產業投資五大要素優化政策」，國發會在16日於行政院院會陳報政策執行成效。行政院院長陳建仁說，希望協助引導產業綠色轉型，以帶動新一波經濟成長動能。
行政院發言人林子倫轉述院長陳建仁裁示道，我國已訂定「2050淨零排放」目標，積極推動各項關鍵戰略，在淨零轉型趨勢下，確保我國產業的競爭優勢，請各要素主管部會超前部署，培育相關充足人才與勞動力，並就水、電、地等要素持續研提精進作為，強化產業的韌性與調適能力。
土地要素部分，國發會說，為提供臺商回臺投資及企業投資等用地需求，至112年10月止，推動工業區更新立體化發展方案已新增樓地板面積（容積獎勵部分）約15.4萬平方公尺，新增投資金額491.9億元。
他們說，三大亮點，包括：彰濱產業園區廣驛工業有限公司，活化面積2.01公頃，投資額20億元、就業100人；中壢產業園區憶聲電子股份有限公司，新增樓地板面積3,997.1坪，總投資金額8.44億元，新增就業人數1,056人；另協助台灣微軟取得桃園南崁工業用地2.3公頃，預計投資金額23億元。
國發會說，未來將陸續完成與台糖合作的中埔、水上、新市及北高雄等新產業園區開發與招商，以滿足產業用地需求。
在供水要素部分，國發會說，經濟部已提「臺灣各區水資源經理基本計畫」，並透過推動再生水與海淡水的利用，以落實水資源彈性調度及備援。自106年起迄今，累計每日增供197萬噸水源，相當於增加全臺18%公共用水；供電要素上，他們說，為達成2025能源轉型政策，將持續推動能源結構轉型，增加低碳天然氣、減少燃煤發電，確保供電穩定。
人才與勞工部分，國發會說，後疫情時代產業重啟之際，大環境面臨缺工、缺料、通膨及營建物價上漲等風險，會持續關注引進外籍移工情形，並透過「移工留才久用方案」開放外國人在臺從事中階技術工作，推動強化本勞技術培訓與聘用、公共工程朝自動化及預鑄化設計等措施。
