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文攻武嚇不斷 專家:選後中共恐對臺對性武力展示

國防部智庫、國防安全研究院4日舉辦座談會,國家政策研究基金會副研究員揭仲(右)出席。(中央社)
國防部智庫、國防安全研究院4日舉辦座談會,國家政策研究基金會副研究員揭仲(右)出席。(中央社)

【記者吳旻洲/臺北報導】國防安全研究院4日舉行「中共於臺灣周邊海空域之威脅」座談會,國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,選後若民進黨繼續「完全執政」,中共很可能會在總統就職日前,對臺灣採取高強度針對性武力展示的高壓行動,以嚇阻新政府衝撞中共底線,同時試圖影響總統就職演說的內容。

揭仲表示,共軍近期在臺灣周邊海、空域的軍事演訓,除持續提升犯臺作戰能力外,還呈現出「強化對臺灣海峽的法律戰」、「展示海空大兵力作戰能力」,與「演練聯合火力打擊作戰新態樣」的特性,對中華民國的威脅程度明顯提升。

他研判,若選舉結果未出現政黨輪替,中共基於「極限思維」,很有可能會在投票結果到總統就職日期間,採取包括高強度針對性武力展示在內的高壓行動,目的包括嚇阻新政府日後採取衝撞北京底線的行為、嘗試影響總統就職演說的內容,甚至要求在若干北京關切的議題上表明態度,以及要求華府表明態度,承諾在北京關切議題上會約束臺灣新政府的行為。

揭仲進一步解釋,中共外交部發言人汪文斌於去年6月答覆媒體詢問時表示,「臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸,依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區」,這段話代表中共官方對關於臺灣海峽之「法律戰」的主要論述,並進一步主張中共對臺灣海峽享有主權權利和管轄權。

揭仲說,共軍為支持前述主張,先是片面推翻兩岸以海峽中線作為軍事行動分界線的「中線默契」,並宣示將常態化地在中線以東演訓;也自今年8月19日起,藉派戰機於臺灣在中線以東所劃定的「限航區」內長時間停留、甚至在不同「限航區」間穿梭飛行的新模式,進一步否定我政府有依據自身法令,管轄臺灣海峽空中交通的權力,意圖將臺灣矮化為「地方政府」,這就是「法律戰」手段。

揭仲研判,中共近期的新一波法律戰,是受到中共黨魁習近平今年5月30日主持第二十屆中央國家安全委員會第一次會議時,所提的「極限思維」影響,想在臺灣2024年大選的結果產生前,先動手強化在臺灣海峽的法律戰,以塑造對其有利的戰略態勢。

揭仲提醒,隨著共軍機艦大幅增加在臺灣周邊的活動,尤其是在海峽中線以東我方「限航區」內刻意長時間飛行的新模式,勢必導致兩岸軍方短兵相接的頻率大幅提升。在兩岸官方幾乎沒有互信,官方溝通管道也近乎停擺的情況下,涉及兩岸軍方的意外事件一旦發生,緊張情勢可能迅速螺旋上升,甚至引發各方都始料未及的軍事衝突。

國防大學政治作戰學院中共軍事事務研究所教授馬振坤分析,共軍對臺戰略從去年8月裴洛西訪臺的大規模軍演開始,改變為否定海峽中線、建立臺海新常態;去年6月開始,中共涉臺部門也從法理層面開始逐步鋪陳、片面主張中共海警對臺海的管轄權,意圖逐步推動「臺海內海化」。

馬振坤說,中共已在福建廈門成立「兩岸海事糾紛解決中心」,可密切觀察明年1月13日大選投票後、到520新任正副總統就職的期間,中共是否會藉端登檢,甚至將船隻送往解決中心,進一步試圖落實執法權。