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金廈漁船翻覆事件延燒至今，兩岸多次會面討論未果。立委沈伯洋7日表示，面對中共步步進逼與對台灰色地帶作戰，若持續刻意進行類似作戰，國防部需要有應對的準則和要綱，供大家知道該如何應處。
立法院外交及國防委員會7日邀請邱國正進行業務報告、並備質詢。沈伯洋質詢時關切，金門海域衝突是否也算灰色地帶作戰？邱國正表示，很多事情當初在推動時，並沒有簽訂契約，但行之有年的默契，就是避免擦槍走火的狀況，對方有他們的講法，但國軍的作為不會變更，會持續保持監控以及對海巡的相互協調、交換情資。
沈伯洋說，早期國軍資訊戰有要綱，政治作戰也有要綱，且要綱本身並不是機密，當前應該要有屬於灰色地帶作戰的類似準則，讓國人能夠更清楚的判斷當前狀況，並且讓大家知道該如何應處。
沈伯洋表示，現在海巡面臨法律戰、輿論戰，第一線的弟兄在法律上已經被框架住，因害怕被起訴而士氣低落，也不敢提出任何的要求，海巡執法的能量下降，國軍應該要有相對應的作法。
對於中共的步步進逼與灰色地帶作戰，沈伯洋強調，假設未來中共一直進逼到24海里、12海里，沒有進來卻在旁不斷巡航，或每次越界的漁船都沒有捕魚工具，國軍應該要有相對應的綱領，希望國防部未來能有相關的想法和規定，下一次再進行討論。
邱國正表示，國防部在每天的戰報中都有記載，指揮中心的各聯參，國軍在本務工作之餘，各部隊對類似狀況都有掌握。他表示，國防部已經更改第一擊的界定，現在只要有一個實體出現踰越的行動，國軍就會反制。
