監督施政聯盟召集人陳椒華表示,日前接獲陳情在白河區關子嶺段94-1等3地號違法開發面積超過3公頃,而現場告示牌中只有申請「45平方公尺資材室」的簡易水保計畫,因此邀集多位環團人士現勘,進一步了解是否是農牧耕作。
陳椒華說,現勘活動最主要目的是呼籲政府重視水源區保育的重要,不當整地將造成水庫淤積更嚴重,即時前瞻計畫斥資數億元於白河水庫清淤也沒有用。
台南市環境保護聯盟常務理事黃安調表示,白河水庫是特定水土保持區,對水庫集水區的管理法有明定。依據水保法第19條第一款規定「水庫集水區:以涵養水源、防治沖蝕、崩塌、地滑、土石流、淨化水質,維護自然生態環境為重點。」
至於第二款是「經劃定為特定水土保持區之各類地區,區內禁止任何開發行為」,也有但書規定「攸關水資源之重大建設、不涉及一定規模以上之地貌改變及經環境影響評估審查通過之自然遊憩區,經中央主管機關核定者,不在此限。」黃安調說,現勘地點,並無符合上述但書的規定。
而台南市府對裸露地的見解,為地表尚有草根即符合不裸露之事實。而法令規定:無綠色植被覆蓋者,容易因乾燥,致土壤團粒崩解,而風蝕作用引起漫天塵土的地表或土石堆,即為裸露地。
黃安調認為,市府的回覆顯為牽強之詞,而且開發區全面砍除原來植被,連大樹也不予保留,面對及將到來的汛期,他個人非常憂心,被沖刷的表土又將流入白河水庫。
台灣生態學會理事楊國禎表示,白河水庫水源保護區山坡地的農牧用地現勘,發現地號94-1等約3公頃山坡地,已經進行幾乎全面的整地,清除地被,將導致疏鬆表土裸露,不僅可能造成水土流失、水庫淤積,也減低水源涵養能力;尤其在冬季雨水更少的惡化情況下,更應該有降低問題的行政運作措施。
楊國禎還說,至於申請45平方公尺的農業資材室,卻清除了約4分地的檳榔園,其中有非常陡峭的山坡與山溝。他強調,政府一直宣揚檳榔是淺根植物,水土保持不佳,但挖除幾十年檳榔園形成裸露地的水土保持會比較好嗎?
現場為何申請45平方公尺的簡易水保計畫,不法整地卻超過數十倍,楊國禎請台南市政府及水利署嚴加把關與嚴懲不法。
督政盟吳樹欉表示,經現勘發現,關子嶺段94-1等3筆土地開挖事實與申請用圖不相當,有無違法不當土地破壞,台南市政府等相關機關應確實釐清、處理,否則將造成白河水庫的嚴重破壞。
台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示,梅雨季節即將到來,不當整地將惡化水庫淤積,水源區開發管理非常重要,否則前瞻計畫編列預算用於白河水庫淤積將是浪費公帑之舉。◇