為了對抗中共威脅,防止台灣有事,美國和日本準備針對《美日安保條約》進行自1960年簽署以來的最大幅度升級。五位知情人士透露,4月日本首相岸田文雄訪美時,將與美國總統拜登一起宣布重組駐日美軍司令部的計畫。
日本作為美國的親密盟友,在應對中共、北韓和其他安全威脅上至關重要。美日希望加強兩國的安全關係,讓雙方部隊進行更無縫的合作,以因應台海可能發生的衝突與危機。
過去幾年來,日本大幅提高了防衛能力,增加了國防開支,包括購買美國戰斧巡弋飛彈。此外,日本也將於明年成立「聯合作戰司令部」,以加強日本自衛隊各分支之間的協調。
但是,美日之間的協調仍受到了阻礙,因為駐日美軍(USFJ)與過去相比幾乎沒有變化,仍保持過去美日合作不頻繁時的狀態,也幾乎沒有指揮和控制權。
雙方協調時,日方需與美國印太司令部打交道,但印太司令部位在夏威夷,比東京晚19個小時,兩者相距6,200公里。
日迫切需美派駐更高級軍官
前美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)說:「日本的新國家安全政策是本世紀東亞最積極的安全發展。由於理解到我們的防衛戰略已趨於一致,下一步將改進我們的日常指揮和控制。」戴維森說。
東京表示,隨著日本承擔更大的地區防務角色,迫切需要在日本派駐一名更高級的美國軍官。
日本自衛隊統合幕僚長折木良一表示:「這將向中國(共)和北韓發出強烈的戰略信號,從威懾的角度來看,美國加強在日本的指揮結構也是有意義的。」
前五角大廈和中央情報局高級官員約翰斯通(Chris Johnstone)表示,升級駐日美軍指揮部,將是「建立更可信的雙邊軍事聯盟的一大步」。
約翰斯通說,這將使美日同盟更接近「今夜即戰」(fight tonight)的目標,在應對區域威脅時,可迅速做出有力的反應。「這將對該地區的威懾力做出重大貢獻。」◇