疫後觀光復甦,國旅房價高漲問題備受討論,不少民眾批評國旅費用昂貴、寧可選擇出國旅遊,如何讓旅客認為漲得合理、貴得有價值,除了業者需花心力,也有賴政府機關以更專業的角度制衡。學者呼籲,政府除了持續推動國外旅客來台觀光、減緩離峰尖峰的落差之外,也可以機動推出國旅補助,降低住宿費用,帶動國旅。
根據交通部觀光署統計,觀光旅館業2023年平均房價為4,660元,較2022年平均房價4,195元,增加465元,成長11.08%;旅館業2023年平均房價為2,671元,較2022年平均房價2,479元,增加192元,成長7.75%;民宿2023年平均房價為2,509元,較2022年平均房價2,487元增加22元,成長0.88%。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰接受《大紀元時報》採訪時指出,旅館價格上漲主要有四個原因,一、隨著民眾生活水準提升,住宿品質要求變高,連帶業者投資金額變高、價格也隨之上揚;二、住宿已經不單純是住宿,還有休閒功能,旅客在飯店停留的時間變長、附加設施變多,因此價格提高;三、全球性通膨(俄烏戰爭)、缺工(疫情流失、高科技搶人);四、疫情影響,團體旅遊減、散客增加。
黃正聰表示,從疫情前的2019年到2023年,這四年間物價提高,基本薪資也逐漸調高,另外水電費也較以前增加不少。此外,疫情造成許多人力離開旅宿業,在缺工的情況下業者為了爭取人力,就會利用更高薪資聘雇,造成薪資成本增加,一連串的因素導致住宿房價逐年提高。
面對旅館價格上漲,交通部長王國材日前指出,目前最大的問題是旅宿業尖、離峰房價差很多,因此計畫衝刺外國旅客人次,讓平常日、離峰收入提升,待旅宿業離峰收入填補了之後,收入提升有盈餘,就會跟旅宿業討論尖峰房價太高是否酌以調整。
對此,黃正聰認為,住宿房價漲價之後,要調降的機率並不高,由於消費趨勢,未來房價仍會持續走高,只是漲價的波動、幅度大小不同而已;此外,國際旅客回流,都會區住宿率及價格會上升,在郊區的旅館房價則有機會趨緩。
創新旅行社董事長李奇嶽則對《大紀元時報》表示,很多觀光、風景區的旅宿業者都是所謂的「週休五日」,平常日都沒旅客,只能靠假日的營業額,因此造成假日的價錢一定降不下來。若平常日、假日都有遊客,那業者的經營成本跟壓力就會分散,假日的房價就不會那麼可怕。
至於有民眾調侃「沒錢就出國玩,有錢才在國內旅遊」,李奇嶽指出,因國人旅遊大多都只有一、兩天,兩、三天,且大多集中在休假日,但出國一次都會去個四、五天,五、六天,出國的房價是平、假日平均、是一個均值,那在台灣的話就是用最貴的週六去,跟出國的均值比起來,民眾就會覺得台灣怎麼這麼貴。
李奇嶽說,「日本五星級飯店的房價到了週末也很貴,但是民眾出國有比較強的獲得感,那在台灣要如何讓國人覺得花了錢有價值性、獲得感,這個就是我們要努力、加油的,這是我們接下來要面對的挑戰。」
國旅瓶頸在於平假日 可增加平日誘因
觀光署日前呼籲民眾能夠盡量利用平日旅遊,對此,黃正聰分析,全台旅宿有22萬房間,平均住宿率約五成。全年住宿約4千萬房,其中,有七成旅客集中於假日,共住2,800萬房、三成在平日,共住1,200萬房,因此政策目標在於要倍增平日住宿,也就是增加平日住宿的1,200萬房。
黃正聰指出,台灣觀光市場的瓶頸主要是平、假日的問題,因為國人的現況就是假日有空、所以假日出遊,而大家都感受假日國旅很貴,就說倒不如出國,造成惡性循環,因此整體國家政策必須去考量這樣的問題。
對於增加平日住宿,黃正聰提出四方向,一、國旅補助,60億可補助600萬房;二、高鐵優惠方案,2019年高鐵載客6,700萬人次,若提供1/10優惠車位,可承載670萬人次,優惠住宿兩晚,約為300萬房,這樣南部民眾可以到雙北過節、北部民眾可以到南部旅遊。
三、親子教育校外教學,國、中小學童約200萬人,每年增加一次親子教育旅行,每次住1~2晚,可增加200~400萬房;四、企業員工旅遊,政府可鼓勵企業於平日辦理旅遊,並可扣抵營所稅,企業員工約1,100萬人,若有兩成響應,可增加200萬房。
黃正聰也建議,政府應持續推動國際旅客來台觀光,減緩離、峰尖峰的落差;機動推出國旅補助,降低住宿費用,帶動國旅;也建議民眾盡量安排平日出遊,旅宿CP值、旅遊品質均較高。◇