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建世界最大海警隊 中共灰色地帶戰略重要一環

2024年3月23日,中共海警船使用水砲襲擊菲律賓補給船。(Handout/Armed Forces Of The Philippines/AFP)
2024年3月23日,中共海警船使用水砲襲擊菲律賓補給船。(Handout/Armed Forces Of The Philippines/AFP)

【記者江楓/報導】中共海警船日前接連闖入菲律賓和台灣海域,中共利用海岸警衛隊介於民事系統和軍事系統之間的特殊性質,令其跟漁船、漁業巡邏船和海軍軍艦互相配合,使用灰色地帶戰略跟鄰國爭奪海上領土。灰色地帶戰略是中共超限戰思想的一個體現。

過去一個月,中共海警隊接連闖至菲律賓和台灣的家門口製造事端。

3月23日,一艘中共海警船向一艘前往南海前哨基地仁愛礁執行補給任務的菲律賓民用船隻發射高壓水槍;3月16日,4艘中共海警船連續兩天闖入台灣的金門群島的限制水域;3月6日,中共海警船和隨行船隻在仁愛礁附近攔截菲律賓海警和補給船,導致兩次輕微碰撞。

中共允許海警隊實施戰爭行為

海岸警衛隊傳統上屬於文職系統。例如美國海岸警衛隊主要任務包括搜救、港口水道和沿海安全、毒品攔截等。中共海岸警衛隊2013年3月成立時也隸屬於文職系統。

然而,中共賦予海岸警衛隊越來越多的軍隊屬性。2018年3月,中共海岸警衛隊的控制權從國務院移交給中央軍事委員會,使其相當於中共軍隊的一部分。幾艘艦艇從海軍轉移到海岸警衛隊,甚至配備了與許多軍艦相同的76毫米火砲。

中共在2021年進一步通過《中國海警法》,賦予海岸警衛隊在北京聲稱擁有主權的水域對外國船隻使用致命武力的權利。這意味著,中共允許海岸警衛隊在未宣戰的情況下對他國進行戰爭行為。一個例子是,2023年,中共海警使用軍用級雷射,導致菲律賓船員暫時失明。

中共擁有世界上最大規模的海岸警衛隊。中共海岸警衛隊擁有約150艘至少1千噸的大型海岸防衛隊巡邏船。

中共海岸警衛隊使用軍事手段攻擊別國,是一種「灰色地帶」戰略。如果對方強力反擊,中共可以「民事糾紛」為由要求對方降級事態;如果對方軟弱姑息,中共則可以得寸進尺。海岸警衛隊是這種灰色地帶戰略的重要一環。

聯合國南海海洋權利案是中共灰色地帶戰略的典型代表。2013年,少將張召忠解釋了中共是如何實施這一戰略的:首先派遣漁船進入爭議領土,然後是漁業巡邏船,然後是海岸警衛隊船隻,最後是海軍軍艦。這種做法也被稱為「白菜戰略」——層層包圍島嶼,逐步阻止其他國家的船隻進入。

如今,這項策略還包括其他的參與者——武裝海上民兵、軍用飛機、政府調查船和石油鑽井平台。

在中國西部的中印邊境,中共也在使用灰色地帶戰略。2020年5月,在拉達克東部邊境附近,中共軍隊開始挺進印度控制的地區,封鎖印度邊境巡邏。這遵循了中共習慣性的「切香腸戰術」,即任何個人挑釁都不足以迫使對方做出軍事回應。然而在2020年6月,中共軍隊突然襲擊印度軍隊,造成20人死亡。

灰色地帶戰略是超限戰的體現

1999年,前中共空軍少將喬良和前中共空軍大校王湘穗提出了超限戰的概念,聲稱超限戰是採取一切手段的新型戰爭形式。2016年8月,喬良在《超限戰與反超限戰》一書中將超限戰的範圍擴大到網路戰、資源戰、媒體戰、金融戰、文化戰等領域。

該書稱,超限戰就是「超越一切界線和限度的戰爭」,「用一切手段」,「超越於一切政治的、歷史的、文化的、道德的羈絆之上」。

《九評共產黨》指出,中共的起家歷史,是一個逐步完成其集中外邪惡之大全的過程,其中包括九大基因:「邪、騙、煽、鬥、搶、痞、間、滅、控」。

《魔鬼在統治著我們的世界》一書說,上述這些基因在中共全球擴張過程中承傳不斷、隨處可見,手段和惡性程度不斷強化和發展。而中共的超限戰思想就是這些邪惡特徵的集中體現。◇