高雄近年大力發展「攤車經濟」,每逢周末假日到處都有市集,帶動經濟蓬勃發展,但同時也面臨管理困境。台灣基進高雄市議員張博洋8日質詢時指出,市集攤車是新興的行業,因缺乏管理機制,業者們面臨消防、食安等七大困境,呼籲市府應立法納管,以保障業者權益。
張博洋表示,高雄市近年大力發展攤車經濟,每逢周末假日、連續假期、節慶活動、演唱會等,高雄處處可見市集活動,使市集攤車成為新興行業,但同時也面臨管理困境。以最近蘇丹紅事件、寶林食安問題為戒,若民眾吃完後身體有異狀,該如何咎責?因為沒有合法登記,食材往往無法明確溯源,衛生局又該如何追查?
張博洋認為,行動攤車的設立門檻低、回本速度快,成為不少年輕人創業的新選擇,但在法律上卻未如夜市、菜市場有自治條例可規範。他向攤車業者們請益後盤點出七大困境,包括無營業及稅籍登記難以申請補助、消防安全問題、食安風險、部分攤車改裝不合法、攤車品質不一降低吸引力、市集主辦者缺乏專業、非活動期間無處營業等。
張博洋指出,許多國家對於攤車不論是在營業登記、營業地點、衛生管理、消防安全上都有相關的管理措施,以美國西雅圖的攤車規範為例,不僅明確規範營業時間、可以營業的地點,讓攤車不分平日或假日都能有地方擺攤;同時也要求需提供資源回收、使用可再生包裝以兼顧環保永續,甚至是攤車的外觀及設計,讓攤車符合城市整體景觀。
張博洋建議,市府應訂定「攤車管理及輔導辦法」,輔導業者合法登記並納入衛生安全法規;並規劃合適地點及時段讓合法登記的攤車優先進駐,以吸引人潮活絡公共空間、街區或商圈;同時培力市集規劃人才,提升市集品質及市集品牌再造;未來也應爭取中央修法納管。◇