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第四，產能過剩爭論的實質是就業和公平競爭
「產能過剩」實質爭論不是工廠利用率或供需失衡，而是就業和公平。
外國對中共不滿的產能過剩，並非針對所有商品。中國在服裝、玩具、智慧手機、電器、鋼鐵等方面的產能過剩並不是現在外界關注熱點。
外國關注的是，許多與製造業相關的「好工作」可能會轉移到中國。國內供需失衡，加上中國經濟不景氣，外界質疑中國試圖透過出口來擺脫問題。
美國貿易代表戴琪表示，她「尤其擔心中國經濟朝著以出口為導向的大量（生產）方向前進」，美歐聯手除了防衛也要進攻。
幾年前的「中國衝擊」，中國進口品導致美國損失超過2百萬個就業機會。拜登和川普在競選過程中都談論到，要阻止就業機會流向中國。現在對「中國衝擊」2.0版的擔憂正迫近，不同的是，這次是先進製造業以及新興產業的就業機會流失。
此外，中國現在經濟規模更大，其衝擊影響也會更大。
這就變成全球進行高端製造業的好工作機會競爭。問題是，誰可以且可能得到好工作，過程公平嗎？
中共向來將製造業視為其卓越治理結果，並大肆發展國有企業，所以不認為，盡量多搶奪全球製造業「好工作」有什麼不公平。但是世界其他國家並不這麼認為。
旅美經濟學家程曉農曾表示：「『中國製造2025』是要從西方獲得技術，真正目標是占領西方，特別是美國市場，換句話講，擊垮美國製造業，包括其一枝獨秀的高科技產業。」
第五，外國的關切以及對中國行動
北京需要更理解其他國家的關切，並將其納入政策，而不是簡單粗暴反擊，為其意識形態辯護。
北京大學經濟學家黃益平和路風建議，需認真對待國外批評。「如果針對中國產品的保護主義浪潮在全球興起，不利於下一階段發展，特別是創新。」
中共最新報告也說：「加強對重點領域協調、規劃和投資引導，防止產能過剩和低品質冗餘。」但外界更想看到北京的實際行動。
大使伊曼紐爾在社交媒體X上說，北京現在轉換過去「共產主義舊口號」，推出新版本，利用經濟實力向全球市場傾銷，已引發多國警惕。「從印度到巴西，從歐盟到越南，各國都關注並採取行動保護本國經濟。」
「沒有人試圖遏制中國。」伊曼紐爾說，「但大家從疫情中吸取教訓，需要保護本國免受中國（世界最大出口產地）的挑戰。」
葉倫在訪中國時誓言，華府會挽回美歐企業在中國非市場體系競爭下，所失去的經濟機會，包含鋼、鋁、太陽能或電動車領域。「除非找出捍衛我們經濟的方法，否則它將會對我們的經濟和政治體系帶來嚴重損害。」
拜登政官員私下承認，葉倫訪問中國也不太可能讓北京改變整體經濟方針。曾任美國財政部官員的塞斯特（Brad Setser）表示，如果北京堅持現在路線，最終可能把美國推向更具保護主義的方向，進一步對中國祭出更高的關稅等。
曾成功預測2008年金融危機的經濟學家希林（Gary Shilling）曾表示，在全球貿易戰的情況下，美國是買方，中國是賣方，所以美國會永遠占上風。「如果我們不買它們，中國上哪兒能把它們賣掉？他們沒有其他地方可以出售。」◇
