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立院邀賴清德國情報告 朝野盼共創憲政首例

2024年1月4日,總統選舉結果確定,民進黨總統候選人賴清德宣布當選總統,在台北市和平東路現場開票之夜和民眾共分享當選喜悅和感謝大家的支持。(記者宋碧龍/攝影)
2024年1月4日,總統選舉結果確定,民進黨總統候選人賴清德宣布當選總統,在台北市和平東路現場開票之夜和民眾共分享當選喜悅和感謝大家的支持。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】 準總統賴清德將在520上任,國民黨團、民眾黨團7日於程序委員會提案,邀請賴清德就任後到立法院做國情報告,上述2案已排入10日院會討論事項。國民黨團表示,盼一同創下憲政慣例首例,無論是統問統答或即問即答,都可在朝野協商中討論。民進黨團則盼一切合憲合規。

根據《立法院職權行使法》規定,立法院得經全體立法委員四分之一以上提議,院會決議後,由程序委員會排定議程,就國家安全大政方針,聽取總統國情報告。此外,總統就其職權相關之國家大政方針,得咨請立法院同意後,至立法院國情報告。不過相關規定自修憲以來未曾落實。

國民黨團書記長洪孟楷表示,即將上任的賴清德面臨到許多內政和外部挑戰,無論是兩岸、淨零碳排、民生經濟等,因此需要來立院向大家說明,希望民進黨團從善如流,一同創下憲政慣例首例。

至於總統的詢答方式,洪孟楷表示,無論是統問統答或即問即答,國民黨團也願意釋出最大善意,只要能夠請賴清德來立法院做國情報告,後續就不明瞭之處做詢答的部分,都願意就朝野協商來討論。

洪孟楷也預告,雖然法定會期到5月31日,但520之後要進行國情報告和施政總質詢,國民黨團也會依循慣例要求,院會勢必要延會,日前已經發函請求韓國瑜盡速召開朝野協商來討論,但延會到什麼時候?國民黨團沒有立場,這是立法院應該負的責任,請其他黨團不要惡意杯葛。

民進黨:盼合憲合規 不要逾越憲政規定

民進黨團幹事長吳思瑤則說,賴清德已多次表態,他個人樂意、也非常願意到立院報告,展現誠意,但國民黨團的提案語焉不詳,內容提到希望學習美、法國情咨文制度,但現行美法總統國情報告完後就直接離場,不接受提問、也不需進行任何回答。

她表示,民眾黨團提案相對清楚,要邀請賴清德至立院就國家大政方針進行報告,並依法回應問題,但要即問即答、統問統答,依舊無法判斷,所以最好就是回歸現行法制,也就是《立法院職權行使法》相關規定,總統報告完是否可提問、每人發言時間、相關安排等,由黨團協商定之。

她說,總統國情報告是否詢答,要依照現行憲政規定及相關法規,勢必要黨團協商定之。民進黨團的立場就是交協商,訂出朝野各黨可接受的方式,但不要逾越憲政規定。

吳思瑤強調,民進黨願意就這個議題進行朝野對話,定出最好的方式,這是中華民國立法院第一次邀請總統赴立院進行國情報告,希望合憲合規,建立起一個憲政慣例,而非逾越《憲法》、違反法律,創造憲政惡例;透過朝野協商的方式,大家就時間、方式、是否詢答、如何詢答等,一起來討論。◇