花蓮強震重創東部交通,蘇花路廊嚴重受損,讓蘇花安急迫性倍增。環境部14日進行蘇花安環評第二次初審,要求加強崩塌落石防護措施等,最終同意本案通過初審;公路局表示,蘇花安將以2032年完工為目標。
蘇花公路是花蓮往北的重要道路,一旦道路遇落石坍方阻斷,就只能改搭船或走南迴公路繞一圈才能到達西部。
交通部公路局針對0403地震做檢討,「東澳至南澳」段採長隧道迴避災損路段;「和平至和中」段後續養護採擋牆、落石防護網、攔石柵或明隧道等,提升路段抗災能力;至於「和仁至崇德」段,將採長隧道迴避落石災損路段,並以崇德外環高架橋迴避崇德車站西側坍方。
環評委員表示,應強化易崩塌路段的落石防護措施及效益評估,另施工需運輸大量土石方,大型車輛會增加道路載重,目前初估的10條施工便道,其中有2條通過太魯閣國家公園,應補充沿線施工便道具體設施規劃等。
交通部公路局長陳文瑞表示,花蓮強震造成蘇花路廊受損,其中影響最嚴重的路段都沒有納入蘇花改;蘇花公路沿線地質敏感,未來恐怕頻繁發生封路或因落石崩坍導致道路中斷,顯示蘇花安計畫有迫切性。
陳文瑞說,目前整體進度還在預期範圍內,仍以2032年完工為目標。等收到環境部函送正式公文後,會加速回復;若一切順利,今年8月取得環評大會審查修正通過,希望年底建設計畫就能核定,明年即展開設計路廊、用地取得等行政程序,期望2027年初就能發包施工。
據媒體報導,生態工法發展基金會執行長黃泰華認為,不應以「人定勝天」觀點在天險貿然施工,花東地質不穩定,和仁至崇德段附近地質破碎,0403花蓮強震造成的落石多位於此路段;而東澳至南澳段,當初蘇花公路沒有延伸至此,因此水土保持度佳,若施工反而影響穩定性,因此不贊成將東澳至南澳段納入蘇花安。◇