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在宣布對中國製造電動車徵收臨時關稅之前，歐盟委員會於4月發布了一份長達712頁的報告，內容涉及中共政府向中國企業提供的多層補貼。
據路透社7月3日報導，該報告向中共發出訊號，表明歐盟是認真的。這也為處理未來的案件敞開了大門。報告中雖然是針對反傾銷案例，但貿易專家將其視為一份支持電動車反補貼調查的文件。
報告說，中共藉由控制所有政治機構、軍隊、國有企業和公共機構的人事任命，透過所謂的幹部制度，來支撐其權力。
該報告也發現，中共除了支持電動車，也支持著國營企業、控制國有企業，甚至掌握著評級機構。
報告指出，中共政府向國有企業或被它有效控制的企業（即使是少數股權企業）提供間接和直接支持，包括透過國有銀行為國有企業提供低成本融資（不管獲利能力如何），透過省政府、地方政府提供財政援助。
例如，當蔚來（Nio）汽車製造商2020年遭遇「財務困境」時，安徽省合肥市對該公司進行了救助，通過多個公司實體將對蔚來的投資提高到24.1%的股權。蔚來於是將總部遷至安徽省。當時6家國有銀行的當地分行同意向這家虧損公司提供104億元人民幣的信貸額度。
國有企業在新能源汽車和電池產業也占有相當大的比例。而共產黨又對國有企業（包括其持有少數股權的企業）實行高度控制，並與這些企業的管理階層緊密相連。
自2005年以來，中共政府通過五年計畫，重點扶持電動車製造商，包括「中國製造2025」倡議以及國家和各級地方的各種補貼，去年甚至將電動車購買稅免稅期限延長至2027年，光是2022年就達119億美元。「購買稅豁免的進一步延長表明，政府不斷干預新能源汽車市場，以確保其經濟活力。」報告說，免徵購買稅還有助於壓低新能源汽車的價格。
球員兼裁判
另外，中國大多數信用評級機構都是國有的，報告指出，這意味著大多數評級「嚴重偏向評級範圍的最高端」，而好的信用評級有助於企業獲得融資。
截至2020年底，96%的中國債券被評為「AA」或更高級別，其中38%的信用債券為「AAA」；相比之下，在美國市場獲得如此高評級的公司不到10%。報告指出，不能將中國信用評級與歐盟或美國等其他市場的評級直接比較。◇
