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高涌誠:可廢監察院不廢監察權 由立院設獨立機關

民眾黨立法院黨團擬提修憲案廢考監,監委高涌誠10日表示,他認為可以廢監察院,但監察權不能廢。(資料圖片)(記者宋碧龍/攝影)
民眾黨立法院黨團擬提修憲案廢考監,監委高涌誠10日表示,他認為可以廢監察院,但監察權不能廢。(資料圖片)(記者宋碧龍/攝影)

【記者呂適約/綜合報導】針對民眾黨立法院黨團擬提修憲案廢考監,監委高涌誠10日表示,他認為可以廢監察院,但監察權不能廢,較好的制度是監察權獨立,思考在立法院下成立獨立機關。

據中央社報導,民眾黨立法院黨團日前指出,明年監察院的預算高達新台幣10.9億元,但監察院功能不彰,新會期要雙管齊下,提出《憲法》修正案廢考監。另外,明年度監察院的預算,除人事費及財產申報費用外,其他的預算將會全部刪除。

高涌誠10日接受「中午來開匯」節目主持人黃光芹專訪,談到廢考監議題,高涌誠認為,可以廢監察院,但監察權不能廢。有人認為監察權回歸三權是回到單一國會去,但風險很高,擔心權力被濫用,他認為比較好的制度是獨立的監察權,由立法院下成立獨立機關,像立法院法制局。

高涌誠指出,權力運作確實會跟政治息息相關,再怎樣獨立、客觀辦案,外界總會拿有色眼鏡來看。廢監察院後,權力歸屬是否能更獨立,可以試著往這方面規劃。監察院長陳菊也說過監察院存廢要依正道、一定要遵守《憲法》,「《憲法》沒有改,監察院就必須存在」,如果立法院沒有積極審查人事同意權,其實是失職。

高涌誠談及,他認為三權分立已足夠,監察院可以廢院,但要循正道來,不要用刪預算的方式,這會違反大法官解釋。循修憲程序的話,配套也要想好,不能只說要廢監察院,但後面卻沒配套,監察權要放到哪裡去,大家要好好思考。

高涌誠強調,很多立委問政來源也是監察院的調查報告,不如思考立法院、監察院可以合作,不用說監察院是「廢物院」,這是不可承受之重。◇