內政部26日於行政院會報告「淨零建築轉型推動策略」,預計明年提出修法,強制民間新建建築符合「建築能效」規定,目前由公有社會住宅帶頭節能減碳,目標2050年100%新建建物為近零碳建築。外界憂心提高營建成本,內政部說,據估算對造價影響不大,應不至於造成房價波動。
「建築能效」依節能成效分為第1至7級,數字越小節能等級越高,其中最高等級為近零碳建築,以「第1+級」標示,節能可達約50%。
媒體關注民間新建建築何時達到建築能效1級,內政部說,需盡速修訂法規強制實施,明年會修法,強制民間新建建築符合建築能效規定。
關於淨零建築的推動時程,據內政部報告,將分為三大階段:2030年公有新建建築物達成建築能效1級或近零碳建築;2040年50%既有建築物更新為建築能效1級或近零碳建築;2050年100%新建建築物及超過85%建築物為近零碳建築。
內政部表示,台灣是亞洲第一個、全球第四個推動綠建築發展的國家,且擁有全世界密度最高的綠建築。綠建築具有20%的節能效益,未來會進一步升級成擁有50%節能效益淨零建築。
公有建築帶頭示範
內政部長劉世芳說,在新建建築上,內政部已函頒要求各類公有建築分年分階段,達到建築能效1級或近零碳建築,預計至2026年,公有新建建築物可全面達建築能效1級或近零碳建築。
在社會住宅部分,劉世芳說,國家住都中心興建的社宅,已提前在2023年起率先全面導入建築能效1級以上的規劃設計,至於地方興建的社宅,預定自2025年7月起達建築能效1級以上,至今年底有12萬戶社宅每年可減碳約4.74萬噸,並預計在2032年增加至25萬戶,估每年可減碳約11.23萬噸。
既有建築方面,劉世芳說,因數量龐大且牽涉民眾權益,對於民間既有建築應先採鼓勵及獎補助方式推動。內政部說,2025年至2026年仍規劃以「公有既有建築」示範,民間建築則是持續規劃中,待適當時機再推出。
內政部:不影響房價
內政部也說,既有綠建築升級到淨零建築,建築外牆的隔熱都不是問題,且會以增進家電設備提高節能效率來推動,將搭配經濟部的深度節能計畫。
至於淨零建築是否會帶動營建成本提高並推升房價,內政部說,據住都中心於社宅實際推動的結果,發現對建物的造價影響不大,不至於造成房價的波動。另外,也將持續跟業界溝通,聆聽相關意見,了解是否對營建成本帶來衝擊。
內政部建築研究所所長王榮進說明,法律對於建築外殼的隔熱系統本就有一定規定,增加成本多在家電設備部分,而現在多數住宅都使用LED照明設備、一級節能空調設備等家電,就能夠達到節能要求了,計算出來增加成本真的不明顯。◇