美國農業部近日在報告中指出,「2024年夏季,日本一直在努力解決餐桌稻米短缺的問題。由於過去三年來需求超過產量,導致庫存消耗到二十多年來的最低水準,超市的貨架空空如也。」在8月初的強震引發搶購潮後,這種情況進一步惡化。
據報導,8月超市白米經常告罄,商店限制每人只能買一袋。當地媒體NHK將稻米短缺部分歸因於大量遊客湧入,推高了對壽司等以稻米為主的菜餚的需求。8月,米價達到每60公斤1萬6,133日圓(約新台幣3,650元),比7月上漲3%,自年初以來上漲5%。
據CNBC報導,日本在今年上半年接待了創紀錄的1,780萬名遊客,遠高於疫情前的水準。根據日本的旅遊統計,這一趨勢仍在持續,7月的入境遊客達到330萬人,創下歷史新高,對日本料理的需求顯著提高。
荷蘭合作銀行(Rabobank)高級分析師泰卡拉(Oscar Tjakra)表示,據估計,遊客的稻米消費量從2022年7月到2023年6月的1.9萬噸,增加到2023年7月到2024年6月的5.1萬噸。
主要稻米批發商Shinmei銷售部副總經理内川陽一(Youichi Uchikawa)向《日經亞洲》表示
「入境消費確實在增加。」他說,其附屬公司元氣壽司(Genki Sushi)的入境顧客有所增加,導致該連鎖店增購稻米。
內川補充,Shinmei的一些客戶,包括便利商店,也注意到飯糰日益受到外國遊客的喜愛。
經營日本最大輸送帶壽司連鎖店壽司郎(Sushiro)的Food & Life公司也告訴《日經》,該集團的稻米採購量一直在增加,他們正在透過與供應商簽訂中長期合約,來確保穩定供應。
觀光外的其他短期因素
除了遊客數量創紀錄,近期需求增加受到多個短期因素的影響。
根據內川的說法,除了遊客外,自去年以來,國內需求也一直強勁。該批發商4月的家庭用日本米銷售比去年同期增加了10%。他表示,這是因為米價與其他主食相比保持相對穩定,直到8月稻米顯著漲價。
自2014年以來,隨著人口減少,日本國內稻米消費平均每年下降約10萬噸。然而截至今年6月,國內稻米需求卻增加了11萬噸,增幅為1.6%,達到702萬噸。
然而,根據日本農林水產省的數據,截至6月,日本的私人稻米庫存為156萬噸,為歷年來最低。
泰卡拉表示,隨著老一代稻農退休,及務農的年輕人減少,日本稻米產量也一直在下降。分析師補充,去年下半年一系列的熱浪和乾旱也影響了收成。
日本稻米市場幾與世界隔絕
曾任美國農業部經濟學家,現任職於國際食物政策研究所(IFPRI)的葛勞伯(Joseph Glauber)表示,雖然水稻收成減少,而且外國人對壽司的胃口有所增加,但本國稻米政策仍然是導致整體供應下降的關鍵潛在因素。
葛勞伯告訴CNBC,「日本的稻米經濟在很大程度上與世界市場隔絕。」
為了保護稻農,日本對進口稻米徵收高達778%的關稅。根據世界貿易組織(WTO)的規定,日本每年需進口約68.2萬噸稻米,但這些稻米主要用於加工和飼料,幾乎不會進入日本消費者的市場。
同時,根據泰卡拉觀察,從2014年到2022年,日本稻米出口量激增六倍,達到近3萬噸。
關於供需的即時展望,日本農林水產省預計,隨著今年新一期的更多收成將在本月進入市場,稻米短缺將會緩解。◇