在經濟持續低迷、國企虧損嚴重下,中共國資委官員日前宣布,國有企業到2025年必須普遍推行管理人員「末等調整」和「不勝任退出制度」。分析認為,這是經濟不景氣之下要求國企變相裁員,但進入國企的權貴階層不會真正被觸及。
中共新華社報導,9月27日,中共國資委要求國有企業要在「競爭上崗」、「末等調整」和「不勝任退出」的機制上「下工夫」,到2025年必須普遍推行相關制度。國資委副主任王宏志表示,要防止只有制度、沒有動作;不能用違法違紀、到齡退休、主動離職等來替代「業績考核不合格」的「退出」。
據悉,所謂「競爭上崗」是指國企通過統一安排的考試及業績考評對員工進行篩選;「末等調整」則是指考績最差的人員將被降薪或更換職位;「不勝任退出」是指那些被評判為「不勝任」的員工將被迫「退出」,失去工作。有網友留意到,官方說的是管理人員,也就是各級管理職位的人員,而非特指所謂領導幹部。
據中共國資委官網發布的訊息,從2023年以來,已有多省市的國企通報稱,已全面進行「末等調整」和「不勝任退出」制度;而被「調整」或被逼「退出」的員工數量,一般在員工總數的10%左右。
針對國企的上述所謂「改革」,有中國網友在相關新聞後留言表示,在實際的「考核」「考評」中,那些有關係也有後台的人,工作幹得再怎麼差也不會成為「末位」差評的對象,而那些沒有什麼關係背景的人經常就成為「代罪羔羊」。
網友說:「完了,非關係戶慘了。關係戶就比拚關係了。」、「國企帶頭捲起來。」、「關係戶這下可以歸納集中了,剩下普通牛馬更捲了呢(普通人就更慘)。」、「後台硬的沒事。」、「國企都是親屬關係啊,最後排倒數的肯定是沒關係的老實人。」
近兩年經濟不景氣,除了民營企業因嚴重虧損而倒閉或裁員外,一向有政策支持或壟斷地位的央企、國企降薪甚至拖欠員工工資的消息,也頻頻見諸報端。
誰上誰下 結果早已內定
時事評論員李林一對《大紀元》表示,中共央企、國企,歷來是太子黨、官二代以及高官關係人的利益地盤。比如剛從中共交通運輸部黨組書記職務上退下的前中共總理李鵬之子李小鵬,就是典型。央企國企不管怎麼改,中共權貴的利益是不會動的,有些國企高官落馬是因為內鬥或站錯隊。
李林一相信,中共國企的競爭上崗或績效考核制度一定也只是走形式,是障眼法,誰上誰下結果早已內定,大量被末位淘汰的只是沒有背景的管理人員。當局這一波措施,其實就是變相裁員。
旅居比利時的前內蒙古自治區政府法律顧問室執行主任杜文,對自由亞洲電台表示,中國的國企就是唐僧肉,它就是中共權貴們分享利益的一個平台,能夠進入國企的都是有關係、有門路的,很多都是領導家的孩子。現在經濟下行,國企壓力很大,國資委的新措施就是找理由清理國企人員,可以直接理解為「裁員」,而將被裁掉的都是那些沒有背景的人:「一定是那些老百姓家的孩子,通過各方面考試進來的,找個理由就給弄下去了」。
華盛頓民間機構信息與戰略研究所的經濟學者李恒青認為,中共國資委的新措施只會加劇目前的失業狀況。而同時由於當局一直在推動「國進民退」政策,國企「吃大鍋飯」的狀態不會變。◇